今天

新加坡以罚治国

23/10/12

作者/来源:第一财经日报 http://finance.ifeng.com

好与罚

笔者上周在新加坡出差。这个花园式国家的清洁一望即知,而社会秩序的井井有条更让人印象深刻,仿佛是个“桃花源”。新加坡街头也有不少大排档,但都用绳子围起来,以不影响行人。看不到交通违规,极少听到司机按喇叭。当地朋友告诉笔者,“新加坡的秩序是‘罚’出来的,所以新加坡的年轻人一到周末就开车去马来西亚,可以大吃大喝,大叫大唱,不像这里约束这么多。”

或许是“以罚治国”随处可见,有人一语双关地把新加坡称作Fine Country(fine有美好和罚款之意)。

新加坡禁止在公车、地铁、电梯、戏院及政府办公大厦等地吸烟,最高可罚款1000新加坡元,所有冷气开放的餐厅或购物中心一律禁烟;

第一次乱丢垃圾最高可罚1000元,如累犯罚2000元,加罚清扫公共场所;

随地吐痰第一次罚1000元,第二次罚2000元,第三次罚5000元以上;

乱扔烟蒂、小件垃圾罚200元,乱扔大件垃圾处12个小时劳改;

新加坡很少堵车,交通事故也少,与罚也有关。在巴士转换站、终点站停车处乱穿马路可罚500元,严重者如被告上法庭可罚1000元或3个月监禁,再犯罚2000元或6个月监禁。司机闯一次红灯扣4分,开车打手机扣9分,不系安全带除扣4分外加罚120元,汽车乱停放者罚70元,两年24分被扣光后驾驶执照即被吊销。

笔者问罚款能否都执行,朋友说肯定。新加坡法规多,执法又严格,人人平等,无论贡献多大、资格多老、是本国还是外国国民,一旦违法统统受惩。

100多年前,德国社会学家齐美尔提出了“社会何以可能?”的问题。在他看来,社会是人与人之间的交往互动过程,是具有特定形式、永远在形成之中的综合体。什么是“特定形式”?有人说是信任,有人说是道德,有人说是法治,笔者在新加坡想到的是“众人之序”,是人人都必须遵循的公共秩序。

李光耀上世纪60年代曾说:“现在的社会日益混乱,必须制定严格的新条规,以便维护秩序,否则社会就会变成无政府状态。”虽然“罚之国”不好听,但他坚持“要受人尊重,不要讨人喜欢”的原则,通过制定和落实严格的条规,让尽可能多的人不敢也不会犯罪犯错,从而实现了社会良序。

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《新加坡文献馆》