今天

新加坡《人口难题:人口推算》

07/05/12

作者/来源:星洲日报 http://www.sinchew.com.my

(新加坡4日讯)新加坡政策研究院昨天发表的《人口难题:人口推算》报告显示,虽然引进新移民能够壮大劳动队伍,并有助缓解适龄工作人口萎缩压力,但这还是无法完全扭转适龄工作者减少的趋势。

昨天出席研究院相关研讨会的多位学者也都异口同声地说,儘管必须引进移民来应对生育率下降的问题,却不能就此假设在提高生育率方面已束手无策。

《人口难题》报告纳入非居民

与研究院去年9月所发佈的人口报告,以及人口及人才署上月底所公佈的不定期报告不同,《人口难题》报告把非居民人口考虑在内。

它以2005年的实际情况为参照,当年的生育率是1.24。

它也假设新加坡每年引入3万名新移民,而他们的生育率跟公民一样是1.24,然后推算引进不同非居民人数对人口产生的各种变化。

打个比方,如果生育率维持在1.24,并且不引入移民,不但居民人口在2020年之后会开始萎缩,适龄工作者(即15至64岁者)占总人口的比率也将从2010年的74%减少到71.4%。到了2050年,该比率更是进一步下滑到57.3%。

2005年,每四人中有一人是非居民。如果到了2050年每五人中有一人是非居民,适龄工作者占总人口的比率将是69.2%。

如果把非居民比率增至33%,适龄工作者在2050年占总人口的比率则预料是73%。

负责研究的叶镁盛博士强调,报告不是要预测人口如何演变,也不是在为人口增长定下任何目标,而是希望报告推算出的不同情景能作为讨论人口政策的参考资料。

与会的研究院特别顾问许通美教授认为,《人口难题》所设的情景假设生育率停留在1.24,并没有推算如果生育率达到替代率(即2.1%)的情景。

引进外国人有助缓解人口老化 老人赡养比例会下降

政策研究院公佈的最新研究报告显示,引进更多非居民人口或外国人虽然有助缓解新加坡人口老龄化的趋势,但老年人口赡养比例始终会下降。

原本在2010年可由10.3个人承担抚养一名老人的担子,到了2050年将落在三四个人的肩上。

如果以每四人中有一人是外劳的情况来推算,每名老人在2050年需3.9人照顾。

若外国人占总人口比率在2020年从25%减至20%,然后维持稳定,也就是每五人有一人是外劳,老年人口赡养比例将进一步减少,到了2050年,每名老人得由3.6人照料。

不过,如果新加坡把客工人数佔人口比率增至33%,每名老人将由4.4人照顾。

---

分类题材: 政府制度_policy , 社会_society

《新加坡文献馆》