今天

新加坡荣景面临三大考验

03/07/17

作者/来源:经济日报 https://money.udn.com

前一阵子,新加坡总理李显龙的弟弟李显扬及妹妹李玮玲,一再透过社交媒体及传媒勐轰兄长李显龙不尊重父亲李光耀的遗愿,不肯拆卸欧思礼路38号的故居,反而想利用故居及父亲的政治遗产捞取政治利益,包括为自己的儿子在政界发展舖路。新加坡总理李显龙日前发表声明,就李家纠纷一事,向新加坡全体国人道歉,并表示愿接受国会提问。

其实李家兄弟妹三人的矛盾由来己久,结下的樑子很多,只是李光耀在世时,碍于李光耀的威严被暂时压住,李光耀一去世,久积的矛盾便藉区区一房子喷发而出。

对新加坡及李显龙而言,这样的家变已不单纯是一桩家务事了,它至少会产生三方面的影响:一、李显龙作为一个国家领导人的管治威信。俗话说:修身而后齐家,齐家而后治国。如今家未能齐,自然让人质疑他另外两方面的能力。此一事件明显对李显龙的威信伤害很大;二、新加坡立国迄今逾半个世纪,招牌的治国之道即威权政治,优点是效率高、竞争力强,缺点是对人权与自由造成的伤害,后者一直受到异议人士的质疑与反对,如今站出来挑战的是同样来自第一家庭的李显龙的弟妹,甚至曾任新加坡电信总裁、现任新加坡民航局董事会主席的李显扬还公开表示,因担心受到来自公权力的压力,他已决定去国。此事如果成真,很难想像新加坡的威权政治何以为继;三、新加坡的接班人问题。当年李光耀将权力交给吴作栋,明显的只是藉此过渡,但由吴作栋到李显龙,已可以看出李光耀接班人的能力跟他完全不在一个等量级之上。换言之,也就是「家天下」的模式恐怕也难以为继了。看来,李显龙将面对的,是相当複杂而又高度挑战的未来。

再换一个角度,无论对李显龙及新加坡而言,更大的麻烦与挑战恐怕还不是这些眼前的近忧,而是两个更长期的远虑。

一、两大之间难为小的窘境将愈来愈难以迴避。李光耀所以能将一个蕞尔小岛在不到半个世纪发展建设成一个鹤立鸡群的发达国家,除了因他本人具备卓越的政治家才华外,还靠两个形势或条件:一是在中美两大之间优游逢源;二是新加坡天生俱备的全球最优的地缘战略地位。如今,看来这两个形势与条件都在变化之中。

随着中美两强在西太平洋的博弈日渐升温,新加坡明显地作出了选择。自从新加坡政府积极支持美国重返亚太及力挺美军巡航南海后,新加坡与中国的关係开始变差。从来对星国友好的中方官员与官媒多次批评新加坡的立场与作为。去年11月,还发生了九辆新加坡装甲运兵车在香港海关被扣查事件,这应该是北京当局对新加坡发出的强烈信号。不仅如此,今年5月北京举行一带一路峰会,出席的各国领导人众多,皆为座上贵宾,但新加坡总理李显龙却缺席了,原因据说是中国方面未发出邀请。对此,西方传媒以「冷待(snub)」来形容。

中美两强在西太平洋的博弈形势明显的是中长美消,这对一向惯于在中美之间採平衡术的新加坡而言,将会是愈来愈严峻的考验。

二、新加坡的地缘战略优势正在快速变化。新加坡地处全球最重要的战略通道麻六甲海峡之滨,在其东侧,是全球第二与第三的经济体,中国大陆与日本,还有韩国与台湾,在其西侧,是欧洲、中东、非洲、印度,东西两侧的海运货物必经麻六甲,新加坡一贯享有左右逢源之利。

然而随着中国的强势崛起,及不再愿意继续受制于美国控制下的麻六甲,近年来已分别在巴基斯坦及缅甸投资建港,并建联通至中国新疆、云南的交通及油气通道,中国另与马来西亚合作共建在麻六甲海峡之滨的皇京港,凡此均大大降低了对麻六甲的依赖,日后如在泰国的克拉地峡开通,那新加坡的地缘战略处境必将更形弱化。

新加坡是否只能享有半个世纪的荣景呢?留给时间来给答桉吧。

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《新加坡文献馆》