今天

新加坡的学校管理模式概述

02/04/07

作者:贺军成 日期:2007年第4期 来源:《中国教研天地》http://www.hzjsjy.com/news/newstmp.asp?newsid=15265

新加坡的管理不仅在亚洲,甚至在全世界都具有独特的优势。否则,它不会在短短20年中,在各方面资源缺乏的情况下,迅速崛起成为“亚洲四小龙”之一,并跻身于发达资本主义国家之列。笔者认为,学校所获得的95%以上的成就都应该归功于管理。

新加坡的每所学校约1200人左右,只有一位校长,一位副校长。新加坡所有的中小学校长必须在教学领域中产生,由教育部选拔任命。教育部对校长的任命要经过严格的资历资格的审查,校长的薪资也要高出一般教师几倍。新加坡教育部在向校长颁发委任状时,委任状上写着:“你的手中是许许多多正在成长中的生命,每一个都如此不同,每一个都如此重要,全部对未来充满着憧憬和梦想。他们都依赖你的指引、塑造及培育,才能成为最好的个人和有用的公民。”委任状突出了校长在学校中的关键作用。校长是学校的全权负责人,学校事务无论巨细,校长都要亲自审查并作最后的决定。一所好的学校一定要有一个好的校长。

小学的学校组织分为5个部门,分别是英文部、数学部、科学部、母语部、体育部。每个部门设主任一名。这些主任负责各科的教学和考试,相当于我国学校里的学科教研组长,他们的级别是中层,直接受校长领导。主任和校长之间没有教导处和政教处,便于校长直接抓教学。除了学科主任外,新加坡学校还设一个纪律主任、一个行政主任和一个“电脑”主任。从岗位设置上看,新加坡的学校机构是利于校长直接掌控学校各方面工作的。

当一个新的校长上任时 (新加坡校长在一所学校的任期通常是5年,然后被派到其他学校任职) ,第一项任务就是刷新学校的宗旨、使命和治校政策等,因为这些是学校工作的总目标。比如,我所在的醒华小学就制定了这样的内容:

我校的宗旨:我校认为每个学生都是独特的个体,培养他们成为有责任感的公民是我们的任务。我校的使命:在关怀和鼓励的环境下充分发展学生的潜能。

我校的政策:灌输学生忠于国家与学校的观念,促进种族和谐,提倡双语,发挥学生的潜能;灌输学生正确的价值观,如忠诚、诚实、尊敬、谦逊、勤奋。鼓励学生为国家与学校争光。

以上的内容,学校都要用大条幅或镌刻的形式展示在学校最显眼的地方,告诉学生、家长、老师和社会,这就是我们一起努力的目标。

新加坡学校日常工作是通过每周一次的全校教师会的时间 (他们称为 contact time) 来安排的。这个会议时间很紧张。新加坡由于地域小,学校不能同时容纳全校学生一起上课,就按年级分成上午、下午班,如二年级、四年级、六年级在上午,从早上7:30到下午1:30,一年级、三年级、五年级在下午,从12:30到6:30,中间有个准备的时间。开会的这一天会让上午班的学生早放学,全校教师的会议就挤在上下午班交替的时间里 (中午12:30到下午2:00)。新加坡的常规教师会议不像我国的全校教师会,往往只有校长或主任讲话。新加坡教师会议由一位主任主持,无论哪位老师有事要安排,就先到负责的主任那里报上内容,由主任编好顺序,会上就一项工作接着一项工作地传达。老师们非常认真地听,惟恐没听到什么,耽误了自己本该做的工作。这种会议的安排是非常务实的,没有任何的虚话、套话,都是实实在在的工作和教学中的事务。校长的讲话通常是对学校一周内的大事发表个人意见,给予老师处理问题的正确导向,或者是向老师们说明其某些做法的根本原因,与老师们达成一致意见。我觉得,这种务实精神尤其值得我们学习。

新加坡的教师是很怕校长的,如果犯了什么错误,就会立刻被叫到校长办公室接受校长的教育。新加坡教师把这委婉地称为被请去“喝茶”。为什么新加坡的教师这样怕校长呢?因为新加坡的学校有一套严格的教师评价制度,而校长是最后的判定者。每年到了年终,新加坡教师要填写一份工作汇报表,包括日常工作、所负责的课程辅助活动、对学校的其他贡献以及对学生的关爱表现,等等。这张表格是要进入个人档案的。学校的主任和校长也是根据教师个人的总结评价教师,评价的结果是把教师分成A、B、C、D四个等级。

这样一套评价机制的确是让人紧张的。做完了一年的工作,老师们计较的也许不是能拿到多少钱,而是自己的付出能否得到校方的承认和肯定。以我个人的经历和观察,我认为我的校长是公平的,她不是用绝对的标准去评价所有的老师,而是在每位老师自身实际情况的基础上,看这个老师是否努力工作,是否为学校作出了贡献。公平的评价会使老师的付出有回报,从而调动老师的积极性,使学校工作形成良性循环。

新加坡学校管理是严格、务实的,学校的运转是高效、有序的,来不得丝毫的马虎。比如,即使要早离校一分钟,也要填写请假表并在校长签字后才生效。我刚到新加坡的时候对这种管理方式特别不习惯,觉得机械、死板,容不下个人的灵活性和主动性。比如,华文部的主任会给老师规定好给学生布置哪些作业和一学期各项作业的次数,要求学生每次做作业都要写上日期,老师批改也要写上日期,以便检查教师是否及时批改作业。这让我觉得每一位教师都是学校这部大机器的一个零件,以固定的方式高速度运转着。后来,渐渐明白,在新加坡,“制度”是大于“人”的,我慢慢接受了。我意识到,正是这种“滴水不漏”的严格管理,才使新加坡的学校得以高效运行。每位老师都不敢有任何的疏忽,对工作尽职尽责。新加坡的管理方式确实有很多值得我们借鉴的地方。

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《新加坡文献馆》