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新加坡模式不适合大中国

13/04/14

作者/来源:约翰李 甄翔译 中国新闻网
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澳大利亚商业旁观者网2月26日文章,原题:新加坡那一套不适合大中国

去年这个时候,新加坡首任总理李光耀在新书中以他一贯直率的语言,表达了对中国崛起的担忧。如果是其他前任或现任国家领导人说这样的话,他们将被北京谴责,或许再也去不了中国,但李光耀仍受到接待。为什麽?因为北京对观察、分析和复制新加坡的成功着迷。

虽然新加坡的政治自由度国际排名不高,但它保持着自信、繁荣和稳定。精英领导体制得到高度评价,人民满意度较高。最有吸引力的是,新加坡领导人支持率之高足以让许多民主国家领导人艳羡。

如果说存在一种开明威权领导体制下的成功“亚洲方式”,那麽新加坡就是最好的例子。不幸的是,这个愿景虽然很有诱惑力,却远非北京所能触及。事实上,中国正迅速偏离新加坡的范例。

哈佛学者亨廷顿曾说,“威权转型”对工业化程度不高的国家来说,或许是一种更好的发展方式,而威权体制最终会转变为民主体制。毕竟,欧洲在实现工业化之前都没有普选。中国人均收入目前仅为美国的1/8,这种情况下搞民主反倒可能造成衰退和动乱,而不会为大多数人带来繁荣或更好的生活。

新加坡有两个中国没有的优势,一是国小,二是先期存在的机制得到保留和改善。就政策实施来说,国家规模关係很大。新加坡只有450万人口,中国有13亿。中国官员4500万,只有2%为中央政府官员。不管北京的领导人多开明,都要依靠4400万缺乏监督、培训不足、往往身陷腐败的地方官员来执行政策。但中国有句古话:天高皇帝远。

香港和新加坡都取得了成功,两者的共性在于政府干预有限,法治机制完善。而中国在这方面很薄弱。

放眼中国大城市,除了上海、深圳,中国几乎没什麽看起来像新加坡的地方。事实上,许多中国官员和专家担心,如果没有真正全面深入的经济以及其他制度改革,俄罗斯的寡头政治或许将成为中国的未来。

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《新加坡文献馆》