今天

世行报告新加坡商业环境和中国改革名列前茅

06/09/06

作者: 未详

世界银行今天发表《2007全球商业环境报告》,显示新加坡的商业环境全球最优,中国的改革则排在世界前列,但东亚地区改革步伐趋缓。

这份报告全名为《2007全球商业环境报告:怎样改革》( Doing Business 2007:How to Reform ),是世界银行及其下属的民营经济发展机构国际金融公司 (IFC) 联合发表的。

报告称,中国大陆的改革步伐名列地区内第一、全球第四。新修改的公司法将注册企业所需的时间由48天缩短到35天,并调低了开办企业所需的最低资本金,由占人均收入的947%下调到213%,大大方便了新企业的开办。

报告说,中国大陆还建立了消费者贷款征信系统。现在,银行在发放贷款前可以通过这套系统查阅3亿4千万居民的信用纪录。对公司法的修订通过防止内幕交易,加强了对投资者的保护。新近采用的网上报关程序使进出口通关时间缩短了2天,有利于提高企业的国际竞争力。

报告显示,全球商业环境改革步伐最快的前10个国家和地区依次是格鲁吉亚、罗马尼亚、墨西哥、中国大陆、秘鲁、法国、克罗地亚、危地马拉、加纳和坦桑尼亚。

今年的报告对175个经济体的商业环境进行了排名,比去年的报告多包括了20个经济体。根据商业环境指标衡量,新加坡一跃成为2005-2006年度全球商业环境最佳的经济体。上年度冠军新西兰由于建筑许可方面法规的复杂化,退居第二。

在亚洲,地区排名第二、全球排名第五的经济体是中国香港,随后依次是泰国 (18) 、马来西亚 (25) 、蒙古 (45) 、中国台湾 (47) 、中国大陆 (93) 、越南 (104) 、菲律宾 (126) 、印度尼西亚 (135) 和柬埔寨 (143)。老挝 (159) 和东帝汶 (174) 是地区内排名最低的两个经济体。

报告显示,全球商业环境最佳的前30个经济体依次是新加坡、新西兰、美国、加拿大、中国香港、英国、丹麦、澳大利亚、挪威、爱尔兰、日本、冰岛、瑞典、芬兰、瑞士、立陶宛、爱沙尼亚、泰国、波多黎各、比利时、德国、荷兰、韩国、拉脱维亚、马来西亚、以色列、圣露西亚、智利、南非和奥地利。

衡量排名是以企业在开办、经营、纳税及破产方面遵循政策规制所需的时间和成本指标为依据。排名没有考虑宏观经济政策、基础设施质量、汇率波动性、投资者偏好及犯罪率等因素。

报告指出,亚洲地区最大的规制障碍依然是复杂的企业开办程序和昂贵的许可审批。例如,在柬埔寨开办企业需要经过10个程序及86天的时间。在菲律宾,建造一座仓库需要经过23个程序和193天,并需花费人均收入的113%,才可以办理完所有程序。

报告还显示,2005/06年度最流行的改革措施是放松开办企业的法规。43个国家简化了此类程序,减少了费用,缩短了时间。第二个最流行的改革是降低税率,减少与纳税有关的行政麻烦,此项改革在31个国家或地区中实施。

报告建议,无论怎样改革,各国都应当自问: 谁将从改革中获益最多? 如果改革只能使外国投资者、大额投资者或官僚投资者获益,那将有损政府的合理性。

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《新加坡文献馆》