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新加坡大力扶持中小企业创新

30/10/06

作者:李满 日期:2006-10-30 来源:经济日报http://www.nbd.com.cn/_NewShow.aspx?D_ID=51244

新加坡近日推出了“企业科研创新计划”,以进一步促进10万多家中小企业的科技创新。该计划预期在5年内投入1.5亿新元 (约合1亿美元) ,用于中小企业从事科技研发所需的配套基础设施、发动专家帮助中小企业,提高其研发能力以及通过讲座等途径使中小企业加强对科技创新重要性的认识。

此前,新加坡曾推出“企业成长科技提升计划”,允许中小企业利用政府公共部门的研发资源和人才,增强自身创新能力。这项新的“科技创新计划”,进一步加大了支持中小企业科技创新工作的力度。

据统计,新加坡中小企业占企业总数的92%左右,主要分布在制造业和服务业。这些企业吸纳的劳动力占就业总人数的51%,创造的产值占GDP的34%,在新加坡经济中发挥着重要作用。为促进中小企业发展壮大,新加坡政府制订了各种配套措施,引导它们走科研创新之路。

早在2000年初,新加坡就制订了《新加坡中小企业21世纪10年发展计划》,提出在10年内培育出一批富创意、高增长的世界级中小企业,使销售额在1000万新元以上的中小企业的数量,从当时的2000家增加到6000家;零售业人均产值翻一番,从2.8万新元增加到5.6万新元;开展电子商务的中小企业要成倍上升,从8000家增加到3.2万家。

为实现这一目标,新加坡政府在企业、行业和宏观经济环境等3个层面上制定了指导性策略,并推出40多项具体措施。在企业层面,重点抓好提升管理层和员工的素质、推广最佳管理方式、利用科技和知识促进增长,以及设计新的经营模式以获取竞争优势,其目的是使企业完成从传统作坊到现代企业、从家族经营到团队管理、从模仿他人到创新运行模式的转变。在行业层面,鼓励行业内和行业间的合作,大力提升服务行业的素质。在宏观经济环境层面,则着力做好集资融资、市场营销、人才培养、电子商务等方面的制度建设,更好地为中小企业的发展服务。

新加坡标准、生产力与创新局是政府扶持中小企业的重要机构。该局通过与其他政府部门、商会、行业协会和企业的合作,为中小企业新科技和新产品的研发提供实实在在的支持。2005年,该局提供70%的费用,在各主要商会及行业公会的会所设立企业发展中心,为本地企业提供经营策划、财务管理、市场营销和特许经营等咨询服务,只收成本费,有效减轻了企业负担。该局还组建了中小企业沙龙,邀请业内专家为中小企业提供咨询指导,定期组织同一行业的管理人士会面,交流管理心得。该局有约500名技术员工,其中40%左右具有大学以上学历,还拥有超过1亿新元的先进设备,能够在化工、材料、机械制造、食品科技、电子和自动化等方面为中小企业提供技术支持,能够解决一些中小企业因规模小和专业人才不足而无力独自开展研发的难题。同时,他们还与本地及海外的科研组织保持着良好的合作关系,可凭借外力为中小企业提供技术支撑。

根据中小企业发展普遍面临的资金短缺困难,新加坡成立了中小企业信贷局,帮助企业申请银行贷款。调查显示,当地约80%的中小企业对政府的这一举措表示欢迎。为了增加经济发展后劲,新加坡在积极扶持本国中小企业发展的同时,还努力为东南亚及其他地区到新加坡发展的中小企业提供良好的发展环境,构建区域性中小企业成长中心。

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《新加坡文献馆》