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新加坡21世纪经济发展战略

10/11/05

作者: 未详 日期:2005-11-10 来源:http://www.jyzd.org.cn/shownews.asp?newsid=1547

新加坡政府确定的“产业21计划”目标,是要将新加坡建设成为一个富有活力与稳定的知识性产业枢纽。策略是确保新加坡在21世纪的制造业、制造服务业与贸易性服务业等产业仍占有优势地位。发展蓝图是以知识为主导的制造业及贸易性服务业将占GDP的25%和15%。制造业每年创造1.5万个就业机会;知识与技术员工占三分之二以上。服务业每年创造5千至1万个就业机会;知识与技术员工占四分之三以上。为此,新加坡制定了一系列经济发展战略,归纳起来有三大战略。

一、 高科技战略:

发展信息科技、生命科学和其他知识密集型经济,打造新的新加坡。新加坡政府投巨资欲将生命科学发展为制造业第四根支柱(前三个是电子、化学和工程业)。2000年以前,新加坡政府曾拨款7亿新元,用于生命科学的研究与开发。2000年6月又拨款10亿新元,作为生命科学的开发研究基金,通过经济发展局投资于私人生命科学公司。为此,新加坡政府特成立了“生命科学部长级委员会”,指导发展生命科学工作。该委员会由副总理陈庆炎博士亲自领导,委员包括卫生部长、教育部长和贸易及工业部长等。

经发局的目标是在2010时,吸引15家世界级生命科学公司前来投资设业,并把新加坡发展成为临床实验与开发药物的区域中心。目前,一些世界级生命科学公司如葛兰素·威康公司 (Glaxo Wellcome)、 默克 (Merck)、 谢林普罗 (Schering Plough)等都已在新加坡设业。1999年新加坡生命科学业的产值达63亿新元,计划到2005年将生命科学业产值翻一番至120亿新元。

二、中国战略。

由于文化和历史的原因,中新两国有着特殊的关系,两国的经贸往来源远流长。中新建交以后,两国之间的各方面关系都得到了迅速的发展,相互成为主要的经贸伙伴。近年来,世界经济不景气,新加坡经济也进入低速增长阶段。中国经济持续健康快速发展,整体经济规模不断扩大,综合国力不断加强,因而越来越引起新加坡的重视。中国经济快速发展和市场不断开放为中新经贸合作提供了广阔的合作空间和机会,新加坡政府号召“搭上中国经济发展的顺风车”,把同中国的经济合作定位为其经济发展的第四个引擎(前三个分别是美国市场、电子产业及周边国家市场)。

为推动同中国的经贸合作,新加坡贸工部长杨荣文准已连续三年亲自率团访问中国,考察中国东北、西北和东南部地区。贸工部还决定在5年内分期分批地派遣政府官员和政联公司负责人前往中国清华大学等著名学府学习中国经济体系。经过两国的共同努力,中新双边经贸合作取得了较大的成绩。目前新加坡是中国在海外最大的劳务市场、第三大工程承包市场,是中国第八大贸易伙伴和第七大外资来源地。中国是新加坡第五大贸易伙伴,仅次于马来西亚、美国、欧盟和日本。随着中国战略的不断推进,中新两国的经贸关系将进一步密切,新加坡对中国的投资(特别是对西部的投资)会有所增加。

三、扩大腹地战略。

新加坡政府和业界充分认识到,在经济全球化的大环境下,象新加坡这样的岛国,在没有腹地、缺乏自然资源、自身市场有限的情况下,将自身融入世界经济,特别是地区经济是新加坡经济发展的必由之路。为此,政府实施了扩大腹地战略,把七小时飞行范围内的国家和地区,视为通商及经济发展腹地。这包括东盟、中国、印度,澳大利亚、新西兰以日本和韩国等广大的亚太地区。

与有关国家签订自由贸易协定成为新加坡扩大腹地战略的一项重要举措,目前,新加坡已同日本、澳大利亚、新西兰以及美国和欧洲自贸联盟等签订了自贸协定,并正在与韩国、印度以及加拿大和墨西哥等国磋商双边自贸协定。在东盟内部,新加坡积极推动包括贸易、投资自由在内的区域经济一体化进程。另外,新加坡在中国东盟自贸区的倡议、研究和谈判的过程中,态度积极,大力推动,希望中国东盟自贸区的建立能为中新经贸合作带来更大的发展。

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分类题材: 经济_economy , 政府制度_policy

《新加坡文献馆》