今天

新加坡提升制造业竞争力

22/05/07

作者:李 满 日期:22-5-2007 来源:
http://www.economicdaily.com.cn/no1/newsmore/
200705/22/t20070522_192961.shtml

多年来,新加坡一直将制造业作为支柱产业加以培育,经济发展的后劲和抵御风险的能力逐步增强。2006年,新加坡的经济增长率达到7.9%,其中制造业增幅为12%,仅次于对外贸易增长速度。目前,新加坡制造业增加值占国内生产总值四分之一以上,并在许多领域居世界先进水平。

上世纪60年代,新加坡通过大力发展外向型制造业,经济迅速起飞,国家实力不断增强。在此过程中,新加坡制造业结构也发生了巨大变化,从最初的劳动密集型产业发展到90年代的资本、科技密集型产业,并在电子、化工、生物医学和工程等领域形成了一批强势产业。2004年,新加坡人均GDP超过2万美元,但并未因此放弃制造业,而是在同年制定了制造业发展新规划。按照这一规划,2018年新加坡制造业产值要在已有基础上增长一倍,达到3000亿新元 (约合2000亿美元) ,利润总额也将提升一倍,达到800亿新元。与此同时,每年在制造业创造就业岗位15000个左右,带动服务业每年衍生大约6500个新的就业机会,高技能制造业工人的比率从已有的32%提高到2018年的50%。

为了实现这一目标,新加坡出台了一系列配套措施,并把加强研发力度、提高创新能力列于首位,同时,努力将新加坡打造成一个“有活力的环球都市,知识、人才及企业的汇合中心”,为新型制造业的持续发展提供良好的外部环境。据综合计算,未来5年中,新加坡将在科技研发领域投入约135.5亿新元,其中研究与发展信托基金50亿新元,贸工部的“2010国家科技蓝图”提出投入75亿新元,教育部的“学术研究蓝图”提出投入10.5亿新元,研发开支占GDP的比例将从2004年的2.3%提高至2010年的3%。

由于扶持措施得力,新加坡制造业在许多领域具备了较强的竞争优势。如今,新加坡是全球最大的岸外石油钻塔供应者,第三大照相机制造中心,机舱厨房设备及计算机硬盘驱动器的产量占到全球市场的三分之一。新加坡的裕廊岛已经成为世界著名化工基地,集中了70多家跨国企业,固定资产投资超过200亿新元。从去年开始,全球著名的壳牌公司耗资数十亿美元在当地兴建“东方石化综合项目”,进一步巩固了新加坡作为全球第三大炼油中心的地位。

为进一步提高制造业的附加值,新加坡在经济发展中,十分注意各产业之间的协调配套,政府确定的近期三大重点发展领域,有两个与制造行业密切相关,即生物医药和环境与水资源处理。如今,生物制药业已经成为当地新的经济增长点,世界排名前20位的药业巨头均已在新加坡设点建厂,医药行业产值从1997年的18亿新元猛增至2005年的152亿新元,出口占新加坡非石油产品出口额的10%左右,而1997年仅占2%。

业内人士估计,生物医药行业将能够在2015年之前为新加坡创造1.5万个就业机会,实现250亿新元的产值。生物制药等新兴产业的起飞,也促进了新加坡制造业特别是精密机械制造业发展,2006年,新加坡精密机械制造业收入达到218亿新元。

多年来,新加坡政府始终将服务业和制造业作为推动经济发展的两个轮子,认为只有两者互相配合,经济才能平衡发展,有效抵御各种风险。因此,尽管新加坡在现代化过程中,服务业的比重不断提高,但制造业通过产业升级和不断创新,始终保持着较强的竞争力。

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《新加坡文献馆》