今天

政治立场决定政策选择

26/04/11

作者/来源: 新加坡文献馆

本地媒体的一篇大选文章,提出了小国论来解释政策选择的局限性;指出反对党的政纲不能只是纸上谈兵、信口开河,质疑替代政策是否都经过深入的论证?以及强调体制内的人未必都是集体思维者的说法。

观点有多面性,因此,不妨从不同的角度来看看同一议题可以有些什么另类的说法。

首先,一个国家的大小对发展政策的考量确实是有其影响,然而,‘我国政治领导人相信,对新加坡这样一个蕞尔小国而言,不管是生存的选择还是政策的选择都是有限的’这一说法却是片面的,因为政治立场才是决定政策选择的根本思维。

环顾世界的小国群体,其中有各种不同的发展策略和不同的政体,西方世界里就有以服务业为主要经济体的两党制政府。这一种多元多样化现象和小国选择有限的观点是不符的。

有限是一个相对的概念,有限不表示没有选择的空间。显然的,新加坡的制造业经济和一党专政的模式,绝对不是一个小国的唯一选择。

新加坡是否要改变,以及如何改变制造业与服务业的经济比重,和新加坡的大小是没有太大的关系。看看香港在过去十数年的经济结构变化,答案就在其中。

新加坡政府是为谁服务? 是为当权者服务,是为资本家服务,或者,是为人民服务的政治立场才是决定政策方向的最重要因素。

另外,‘不管一个人的政治理念有什么不同,在科学和理性地深入研究和探讨各种选择后,应该都会得到大致相同的结论。’ 这一说法也是有问题的,因为不同的政治理念有如两条平行线是不会相交的。

反过来说,只有政治立场相同,才有可能‘得到大致相同的结论。’比如,执政党的国会议员都是在政治立场相同情况下,才会投票赞成新加坡兴建两个大赌场,虽然赌博违反了他们的个人宗教信仰。

同样的,为何有些人会对执政党的同样政策有着前后不同的看法呢?比如说,为何圆桌俱乐部的会员会从政策批评者彻底转变为政策辩护者?这其中的道理也是十分明显的,那是因为他们改变了自己的原本政治立场。

简言之,政府政策没有改变,改变的只是圆桌俱乐部会员本身的政治立场;可见,这一种看法上的改变并非来自‘科学和理性地深入研究和探讨’ 的结果。

同一道理,作为体制一部分的前公务员,如今持有着和以前不一样的政策观点,亦是因为他们选择了不同的政治立场。

其二,政纲和政策,无论来自何方,无可避免的就如同可行性研究报告书一样,往往都只是纸上谈兵而已,因为本质上这原本就是纸上谈兵罢了,充其量这些方案都只是让人民知道从何处来往何处去的计划路线图。

质疑反对党的政纲和政策是件合理的事情,但是,反对党会有些什么样的业绩,目前还是一个未知数,不能因此而将之全面否定。不过,不妨回头看看执政党50年来的已知业绩又是如何的呢?

教育政策带来了新加坡式英语,华文沦落为B水准,文化上是不中不西的断线风筝。交通政策下,汽车虽然每天交买路钱却始终解决不了全岛交通阻塞的问题,地铁挤得水泄不通已经是十年如一日,等搭公车亦是多年来望穿秋水。医疗政策上因为看病费用高昂人民抱怨只能一死了之不能生病。组屋政策更是造就了新加坡人一世为奴的凄惨悲剧。此外,提倡小家庭和合法堕胎的缩减人口政策制造了必须依赖外来劳工的问题,廉价劳工政策亦形成了贫者愈贪的社会两极化。更重要的是,李光耀坦然承认,新加坡是一个四分五裂的非国家;那漫长的50年光阴是不是就如此白过了呢?

这一种政策结果是否说明了人们确实是有寻找替代政策的必要性?当旧政策已经破产,人们是不是有必要另谋出路?这是一个明智和合情合理的决策。

其三,政治思维决定政策方向是一个很基本的政治常识;比如,资本主义和社会主义有着完全相反的经济政策。李光耀思维指导新加坡政经方向是一个没有争议的说法。在一党专政,一人政党的政治大环境下,李光耀思维就是每一个体制内成员的思维。

不是吗?一名前高级公务员指责新加坡有许多小李光耀,说的就是集体思维现象。

树倒猢狲散;聪明的,识时务的猢狲必然会三十六计走为上计。此时此刻出现的体制内异议论者,是不是为了提早政治切割,划清历史责任的界限,希望能保住自己个人的名声?为此,拿这类异议论者来反驳集体思维现象似乎是一厢情愿的看法。

吴作栋的议员两届论是不是异议论?25日的报道,吴作栋说他会为他当年所推行的政策负责,言下之意是不是说:他不会为他当总理之前,以及之后的政策负责?这是因为在总理有必要为自已推行的政策负责的原则下,李光耀和李显龙不也是有必要为他们自己所推行的政策负责?吴作栋的讲话可否如此的解读?

人民行动党奉行功利务实主义,此时出现异议论,看来也是这种精神的具体表现。所以看风使舵的行为,又何足怪哉?

末了,政治立场决定政策选择的必然情况下,新加坡人民有必要知道:为人民服务的政治立场,会选择有利人民安居乐业的政策,相反的,为人民行动党服务的政治立场,会选择有利既得利益集团的政策。这就是政治的本来真面目;一个再浅白不过的道理,无需多言。

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