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李显龙任新一代领导人将把新加坡引向何方?

12/08/04

作者:范辉 新京报 日期:2004-08-12 来源:http://news.beelink.com.cn/20040812/1652432.shtml

8月12日,“新加坡之父”李光耀之子,现年52岁的李显龙将接替颇有亲民作风的吴作栋,成为新加坡新一代领导人。

李氏家族对新加坡的影响力非同一般。由于执政的人民行动党控制着国会除两席外的所有席位,李显龙出任总理无任何问题。李显龙出任总理,意味着在经过14年过渡后,李氏家族重新统治新加坡这个城市国家。

李氏家族对新加坡的影响力之大,超乎常人想像。李光耀位列内阁资政,并监控着掌管国家外汇储备的政府投资公司;李显龙后妻何晶任政府控股的淡马锡公司执行董事兼总裁,其弟李显扬经营新加坡电信公司。

李氏家族的支持者争辩说,这种权力的集中是因这个家族成员杰出的才能而不是关系。李光耀也表示,如果不是担心裙带关系的非议,李显龙早已成了总理。

李显龙确实有智慧和毅力:他战胜了癌症,忍受了丧妻之痛,指挥过救援行动,主持了财政金融部门的自由化。但如果没有李光耀的影响力,李显龙能否在32岁擢升为准将,38岁成为副总理就是一个问题。在新加坡经济日趋好转,吴作栋的声望如日中天之际,吴主动辞去总理令其许多亲信不满,但吴不得不交权也从另一个侧面说明了李氏家族对新加坡的影响力。

李显龙上台可能使新加坡内外政策重趋保守。李光耀十分重视儒家文化传统,以强有力的手段对新加坡进行领导。新政府对政治、经济、文化均进行着严格管制,其社会管理法律条文和政府管理职能之细世界闻名。威权主义的统治使新加坡社会秩序井然,也使其由一个没有任何资源的贫穷小国,一跃成为亚洲先进国家。但威权主义的统治严重压抑了个人和市场的创造力、适应力。在新加坡完成对发达国家的赶超后,其社会和企业由于缺乏创新能力而陷入停滞。

在上个世纪90年代后期的金融危机中,新加坡受到巨大冲击,李光耀也不得不承认原有模式存在一定问题。在李光耀支持下,吴作栋采取了一些放松社会管制的办法。但李显龙在政治理念上与李光耀颇为相似,吴作栋的支持者担心李显龙的上台会使新加坡重返老路。

同时,新加坡在与东南亚的关系上将面临新选择。近年来,新加坡与地区国家有渐行渐远之势。

首先,新加坡与马来西亚在领土、用水等问题上出现纷争。

其次,泰国对新加坡的石化工业提出了挑战。石化工业是新加坡的支柱产业,但近年来,泰国也加紧发展石化工业,对新加坡构成严重威胁。同时,泰国拟在克拉地峡开凿运河,使之成为第二个马六甲海峡,这引起新加坡的高度不满。

第三、在对大国政策方面,新加坡采取了有违地区共同利益的行动。由于马六甲海峡的特殊地位,日美等国纷纷以打击海盗为名,企图染指这一战略要地。东南亚国家对此极为警惕,担心本地区成为大国争夺的焦点,对东南亚稳定产生不利影响。但新加坡却希望借美自重,表示将为美在新驻军提供方便。李显龙上台后,如何在对美关系和对地区国家间保持平衡,将对地区形势和新加坡国家利益产生重大影响。对此,人们不能不保持关注。(北京学者东方朔)

李显龙正式宣誓就职其父李光耀任内阁资政

8月12日,随着吴作栋的辞呈正式生效,担任副总理长达14年的李显龙终于成为新加坡第一实权人物。更为罕见的是身为总理的李显龙还同时兼任财政部长,这在新加坡历史上还是第一次。这种组合,在某种程度上也是对李显龙多年来在经济领域成绩的肯定。

政权交接的最好时期

新加坡《联合早报》说,此时由李显龙出任新加坡总理是最好的时机,因为新加坡目前的经济情况正处于最佳的状态。

根据新加坡政府的预测,今年全年新加坡经济增长预料最高可达7.5%,是四年来增速最快的一年。继第一季增长7.5%之后,第二季再取得11.7%的快速增长。

而李显龙日前表示,新加坡经济强力回弹,部分原因得归功于政府近年来大力推动的削减成本和重组措施。

李显龙说:“我们的经济得以复苏不仅因为外在环境改善了,我们不完全随波逐流。我们现在有不错的表现是因为过去几年我们都坚持‘苦口良药’政策。我们削减赋税、降低公积金缴交率,并大力改革工资结构。今日,我们的经济重组了,我们也见证了它的功效。”李显龙承认,员工们这几年来承受了裁员和减薪的压力,不过,他认为,新加坡如要具备更大的竞争力,吸引更多的外来投资,就必须坚持工资改革,使自己更加灵活。

他说:“虽然重组的首批果实熟了,不过,我们要走的路还很长。很多员工还必须经过再训练才能找到工作或继续现有的工作。我们需要继续坚持薪金改革计划,使新加坡更灵活,更具吸引力。”有鉴于此,李显龙表示,未来的路必会不好走。

制造业仍是经济增长的主要动力

不过,他亦表示,过程将是充满希望的,“因为外在因素对新加坡有利,新加坡现在分别拥有一对名为‘印度’和‘中国’的翅膀”。

李显龙认为,虽然中印崛起将对新加坡构成一定上的压力,她们也将给新加坡带来无数振奋人心的机会。

谈到新加坡国内情况,李显龙表示,新加坡内部将继续倚赖制造业和服务业推动经济。他呼吁员工改变自己以适应服务业的需求。

李显龙同时表示制造业将继续成为新加坡经济增长的主要动力。

他说:“同一时候,制造业将继续是我们的经济支柱之一。竞争虽然激烈,不过我们也不是省油的灯。我们仍是世界的曲盘驱动器首都,我们负责生产全球三分之一的硬碟。我们也是世界第三大炼油和石化中心。我们拥有13个晶片园,全球10大药剂公司就有6家在新加坡生产。我们在这些领域都有很好的表现,在不久的将来,我们也将公布更多令人兴奋的计划,特别是在生物医药科技业和一些需要创意的领域中。”

出身:资政李光耀长子

现年52岁的李显龙是新加坡“国父”、现任资政李光耀的长子。虽然他曾是剑桥大学数学学科最优秀的学生之一,但李显龙并不愿意把它当成事业来发展。他一向对政府和国家大事深感兴趣,当他还是11岁的小学生时,就陪着父亲到选区访问。

1979年在美国哈佛大学肯尼迪行政管理学院获得公共行政学硕士学位后,李显龙回到新加坡。

在李光耀退任资政之前,为了避嫌,李显龙被安排在一些不敏感的部门。

1990年,吴作栋接替李光耀出任总理时,即任命38岁的李显龙为副总理。正是由于显赫的出生,这次政权交接被一些人看做一种“家族生意”。对于这些从未公开讨论但已经受到新加坡人关注的问题,李显龙直言不讳地回答:“当然不会成为家族生意,否则像吴作栋、黄根成(内政部长)和贾古玛(律政兼外交部长)这样有能力的人就不会成为内阁成员了。”

对于此类批评,吴作栋表示,选择李显龙作为他接班人的整个过程非常透明。

吴作栋表示:“不是他的父亲选择他,更不是我,他必须经由他的同事和国会来选择。”

李光耀也曾说,如果不是考虑到家族关系的因素故意将李显龙放在错误的地方,他应该早就成为总理了。

政绩:扬名《21世纪新加坡》

20世纪80年代初,李显龙不过是政府中的一个初级部长,负责分析研究国家经济方面的政策。1985年,新加坡突遇经济大萧条,他的职位因此一下子显得重要起来。

他咨询了近千位各行业专家和学者,为当时的国家经济委员会起草了一份如何面对经济大萧条的报告。此报告于1986年发表,轰动狮城上下。后来,这份报告被定名为《21世纪新加坡》,其实就是新加坡未来发展的蓝图。由于他的杰出表现,李显龙在1987年升任贸工部长兼国防部第二部长。1990年,总理吴作栋从李资政接过领导棒子后,便委任李显龙为副总理兼任贸工部长,主要是负起监管经济政策以及民事服务的任务。

1998年1月,也就是亚洲金融风暴发生后,李显龙受任为金融管理局主席。他当时采取了进一步开放新加坡金融市场,让外国银行在新加坡开展更多业务的措施,巩固了新加坡作为区域金融中心地位,对新加坡人的生活和国家长远的发展影响深远。

风格:谨慎、务实、专家论政

李显龙继承了其父的谨慎、实用、专家论政的传统。

在《李光耀回忆录》中,李光耀曾百感交集地提到:“我本来不知道他(李显龙)到底有多像我,直到有一天我在电视上观察他才知道。当时电视里播李显龙出席一个记者招待会,他做了一个小动作,把衣袖往肩上拉,这和我的动作完全一样。“

 1996年,当新加坡房地产市场的投资达到白热化阶段时,李显龙宣布房地产降温措施。虽然当时的政府干预受到不少指责,但李务实的作风让他坚定地做出这个决定。一年后,亚洲金融危机爆发,新加坡因为及早让房地产市场降温,结果免予房地产市场崩溃的严重后果。

但李显龙并不属于勇于改革的类型。观察家说,李显龙在接任总理后不会对内阁进行大规模的改组。他希望内阁能够维持此前吴作栋时运作模式,至少在下一任大选前不会对内阁进行大规模改组。

第三只眼:超越老子,儿子任重道远

8月12日晚,李显龙和他的新届政府将正式宣誓就职,在他于10日公布的政府名单中,他八十多岁的父亲李光耀将继续担任内阁资政。

李光耀在任期内,将新加坡从一个弹丸之地发展成为在世界上具有重要经济影响力的国家。尽管李光耀在1990年就卸任了,但他在新加坡人中有着常人无法比拟的影响力,这是他的继任者吴作栋和他的儿子李显龙所无法匹敌的。

李显龙星期三在接受媒体采访时表示,让李光耀所担任的角色将会是一个值得信任的咨询者或者说一个向导。但真正做决定的还是他和他的政府。李光耀在接受媒体采访时说:“我在这个政府中担当的角色只是一个顾问的角色,我的使命是将我的经验和建议倾囊售出。”但绝大多数分析家都认为李光耀仍将掌控这个国家。评论家尼常瑟在他的网页上说:“不管李光耀使用哪个头衔,他的影响力将在新加坡一直延续下去。”另一名分析人士杰华表示:“毫无疑问,李显龙管理的新加坡将会和李光耀管理的新加坡如出一辙。”

有分析人士指出,李光耀担任内阁资政这一角色好坏参半,一方面凭借李光耀的威望可以让新加坡在今后的国际事务中发挥更重要的作用;另一方面,李光耀的加入会让人因为李氏家族的过分庞大而让人感到不安。大儿子李显龙马上就要宣誓就职总理,小儿子李显扬则是最大国有企业新加坡电信的总裁。李显龙的妻子何晶出任政府的资金管理公司淡马锡控股的董事长。不管承认与否,李显龙想超越他的父亲,将会有很长的路要走。

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《新加坡文献馆》