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新加坡领导人也配玩大国外交?

31/12/06

作者:陈浩南 日期:2006-12-31 来源:中国和平论坛http://forum.china.com.cn/ciicbbs/read.php?tid=63247

新加坡位于马来西亚半岛的最南端,总面积只有633平方公里。正是由于新加坡的地域狭小和天生的缺陷, 使得他根本就无法真正的参与到国际事务中, 正是处理大的国际事务的经验极度缺乏, 才导致新加坡的领导人一向是小智慧有余大智慧不足。然而和日本一样 (当然它的国际地位还远不如日本), 都有参与国际事务的强烈愿望。

政治经济军事规模过小的缺失,决定了新加坡领导人的阅历, 如果一个国家不大、尽管其国家相对富有、尽管其人民的生活水平很高、但是、这些都改变不了其国家领导人可以调用的政治、经济、军事资源非常有限、手中的筹码也非常有限的缺失.因为政治、经济、军事上的规模过小、也就必然远离着国际政治权力中心、游离于国际事务决策圈之外、在这种情况下,他也就只能旁听、而无法参与其中、更别说从实践中去体味国际权力政治斗争的残酷性与现实性了。

大家还应改记得前年李显龙访问台湾的那出闹剧, 可以这么说李显龙的访台完全是李式父子自台身价的一种吵作。 80年代的李光耀给以说给了新加坡一个奇迹. 90年代后,李老头开始物色自己的接班人, 无疑他最想让他的宝贝儿子接班.但新加坡蓬勃发展的民主进程, 让李显龙的接班问题变得阻力重重, 于是乎李老头选择了一个折中的办法, 自己出任内阁资政垂帘听政, 让李显龙出任财政部长, 让吴作栋出任总理。但紧接着就遇上了亚洲金融危机, 新加坡的经济是一蹶不振, 此时让出任财政部长的李显龙接吴作栋的班似乎就更是不合事宜了。于是乎再李式父子的精心策划之下, 就有了李显龙访台的这出闹剧。

可以说台湾问题在李式父子心中是一个非常合适的舞台,李家想通过李显龙访台来显示他的政治魄力与胆识。执意访台就是企图在这一重大问题上有所作为、从而提高新加坡的国际地位、并拉抬自己的政治威信。然而后果怎么样大家也都看到了, 本来新加坡心中以为北京会顾着东盟的面子, 不会拿自己怎么样。因为北京与东盟的10+1是实现东亚经济一体化的重要一步.北京一定会十分在意与东盟的关系,从而不会拿新加坡怎么样.然而毕竟台湾问题毫无疑问是亚太地区最重大的安全问题,也是中美日等大国全力角力的战略问题.中国的核心利益不容挑战.因为国际社会、特别是周围国家都在注视着北京、都想看看北京将如何摆平这件事情。如果北京姑息迁就, 那么就会有第二个, 第三个国家主要领导人访台。 中国遏制“台独” 的国际困难就会越来越大。如果中国让新加坡为李显龙访台付出巨大代价,那么,周边国家、国际舆论将会判定新加坡是聪明反被聪明误、从而谨慎从事。

所以也就有了下一幕,中国全面封杀新加坡的在华利益, 当然主要是经济利益, 这还不算中国还把舟山导弹系统连同制造权一并卖给了新加坡的宿敌马来西亚, 这些强烈的反击确实完全出乎新加坡的意外 (但却在中美的意料之中), 以至于新加坡政府一度发动舆论攻击中国是大国期负小国,将中方的严正抗议斥之为反应过激、有损形象.然而中国并未理会, 知道当上正式总理的李显龙公开反对台独为止。

当然新加坡的领导人不只李式父子, 吴作栋虽是傀儡, 但也能称的上是新加坡的第二代领导人.再来看看他的政治素质。大家都应改还记得在04年中国国内非典肆虐的时候, 吴作栋先是对中国政府助理非典的措施指指点点, 抨击中国对疫情控制不利, 疫情不向民主如实通报, 并以此为由调整其对华政策,且调整幅度之剧烈、可谓是举世罕见, 不仅公开呼吁国际投资者不要太大量投入到中国这个不稳定的国家, 还摆出一副众人皆醉我独醒的嘴脸, 别人、 包括世界大国都不敢说的我敢说的狂妄, 最让人难以忍受的是还以此为由取消访华行程。 而就在中国政府未如吴所愿地扑灭非典之后、面对外资继续涌入中国、为了新加坡的现实经济利益计、吴作栋又不得不在中国领导人并不高兴招待他的尴尬气氛中、主动跑到北京。他的表现不可谓不是前倨后恭, 甚至用不堪入目来形容都不过分。

新加坡领导人在国际事务大有作为的愿望一直十分强烈, 也习惯了在大国之间玩平衡, 从中渔利。然而虽然新加坡没有明确表示过完全站在美国那面 (当然除非新加坡的领导人突然傻掉, 否则他不会明确表态), 但勿庸置疑的是, 新的现行政策是完全倾向于美国的。 现在新加坡的宏伟目标就是利用美国实现独霸世界的进程中、需要借重东盟这块战略要地的机会, 借着自己是西方价值体系的一员、利用美国与印尼、马来西亚等伊斯兰强邻居间很难调和的宗教矛盾,和各国的内部分裂势力,去削弱、甚至肢解这些东盟国家, 从而确立自己在东盟的领导地位。

然而短视的新加坡政府并不像大多数东盟国家那样, 受美国指使, 对10+1或10+3横加阻挠, 当然这会在一定程度上影响到东亚甚至是亚洲一体化的进程.但是正像马来西亚总统说得那样讨论亚洲经济一体化的舞台决不只10+3会议这一个, 目前中国已经有好几个大的合作项目了, 如果真的展开的化, 不是必须要什么 10+3,10+3-1或是10+1-1都行,然而新加坡的利益又在何处呢, 看看新加坡的一蹶不振的经济, 就亚洲金融中心这一点而言,新加坡的没落似乎是不可避免的.因为过去新加坡完全依赖美国市场, 在亚洲金融危机后, 饱受打击的新加坡经济只有转向中国市场。由于新加坡的亚洲金融中心的地位受到中国香港、上海的强大挑战,不论是香港还是上海、所依附的都是经济容量庞大的中国,其前程都是不可限量,因此,就亚洲金融中心这一点而言,新加坡的没落似乎是不可避免的。

就我个人认为新加坡最好的出路, 莫过于借助中国经济的飞速发展的抬升期, 主动参与倒10+1,10+3甚至整个亚洲经济一体化中来, 逐渐调整自己的经济结构,从而将自己融入东亚、亚洲经济一体化的格局中来。

希望新加坡领导人能吸取教训。

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《新加坡文献馆》