今天

六萬大馬華人沒有公民權

30/01/10

作者/来源:中評社 http://www.chinareviewnews.com

馬來西亞目前仍有三十七萬長期居民未有公民權,估計華裔逾十萬人。他們有些已居住馬國逾半世紀,有些甚至是在馬國土生土長。他們沒有投票權,也不能申請護照。馬來文不過關是他們不獲公民權的主因。當局正加快處理他們的公民權申請。

  據香港《亞洲周刊》報道,去年十月下旬馬來西亞執政黨巫統召開黨代表大會時,巫統副主席兼內政部長希山慕丁在會議結束與眾領袖步出禮堂,面對眾多媒體及黨員圍攏,然而讓人感到愕然的是,一名在禮堂外等了數個小時的華裔婦女突破重重的人群走向希山慕丁並緊握這名掌管龐大警察部隊及移民服務的部長的手,哭求他協助其十七歲的女兒獲得公民地位,上演現代版的“攔轎伸冤”一幕。

  華裔公民權是歷史問題

  根據內政部副部長阿布瑟曼在去年底在國會公布的資料,目前仍有三十七萬四千五百人未獲得公民地位,其中逾六萬人是在馬國出生。當局並沒有透露這些人是什麼種族,不過,執政聯盟成員馬華公會青年團公民權總協調周連瓊估計,逾十萬名華裔仍未獲得公民權。曾任前內政部副部長陳財和特別助理的他表示,華裔的公民權問題基本上是歷史的問題。周連瓊指出,在上世紀五十年代,一些華人由於拒絕放棄中國國籍歸化為馬國公民,因而失去成為公民的時機。

  禁雙重國籍歸化困難

  馬國是以血統法作為國籍依歸,只要父親是馬國公民,他在馬國出生的孩子就能成為公民。不過馬國也執行保守的移民政策,禁止公民擁有雙重國籍,同時對非公民的入籍申請也非常嚴格,因此獨立五十多年來,成功申請成為大馬公民的非公民人數不多。內政部顧問兼特別任務官張天賜透露,從一九九七年至二零零九年十二裡,共有四萬八千人提出公民權申請,成功獲得公民權者有三萬三千人,其中一萬四千人是華裔。這意味著一年不及三千人獲得公民權。而內政部副部長阿布瑟曼則對國會說,在零五年至零九年五年裡,共有一萬一千七百七十人獲得公民權,其中三千四百零五人是印尼人、一千一百一十五人是柬埔寨人、八百五十五名馬國人及五百零一名中國人。

  根據馬國法律,欲成為馬國公民的外國人必須在馬國定居逾十年,行為良好及沒有犯罪記錄,對國家效忠,同時必須掌握馬來語溝通基本能力。對許多上了年紀的非公民,他們雖然在馬國定居逾五十年,馬來語仍往往成為他們申請公民權的障礙。

  雪蘭莪中華大會堂人權委員會主席廖國華認為,當局應該基於人道立場批准這些人的公民權申請;他指出,這些人中有者在這塊土地生長了半個世紀,他們至今仍未能獲得公民權,失去投票權,也沒有護照可以出國旅遊、探親。他表示,這些人已經成為人球,再也沒有什麼地方可以去,當局實不應該以技術理由拒絕他們的公民權申請。森美蘭中華大會堂則籲請內政部放寬及簡化申請公民權的條例和手續,不應以繁文縟節故意刁難申請者。森華堂認為內政部官員理應盡快秉公處理申請,不應故意拖延時間,引起民怨。該會堂指出:“這些申請者多已年邁,有申請多年未獲批准,有土生土長理應獲得公民權,卻因上一代處理手續有誤,種種繁文縟節導致申請者感厭倦,甚至放棄申請,這對申請者有欠公平。”

  近年放寬公民權申論

  最近申請公民權出席面試者發現,如今的面試不再像以往般難應付,官員只是簡單的以馬來語詢問幾個問題。在過去一年來,內政部明顯的放寬公民權申請,獲得公民權的人數比往年來得多。廖國華認為這是好事,他相信當局這麼做主要是政治考量,向華人社會釋放善意,以贏得華社的支持。在零八年大選中,逾八成的華裔選民及九成的印度裔選民投票支持在野黨,導致執政黨蒙受重挫,華裔選民居多的選區全部落入在野黨手中,包括檳城州政權。為了贏回華裔選民的支持,新任首相納吉積極向華社釋放善意,這包括訪問民辦華文獨立中學(獨中)、撥款給獨中與華文小學等,解決糾纏國家半個世紀的公民權的問題事實上也是解決華社的主要問題之一。

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