作者/来源：劉江 中國經濟網 http://big5.ce.cn

“這次的全球金融危機卻讓我們感受到，開放與風險是一個銀幣的兩面。”香港特首曾蔭權今天在國家行政學院演講時特別提出了要平衡開放與風險的問題。

曾蔭權在闡述這個問題前先給聽眾講了一件事。他說：“今年十月，在美國聯邦儲備局召開的關於”亞洲與全球金融危機“會議上，美國聯儲局主席伯南克提出：這次金融危機顯示，金融和貿易越開放的經濟體系，受到的打擊越大。在全球經濟一體化的前提下，開放總是有風險的。金融危機迅猛地傳到貿易領域，引起貿易額的大幅縮減；2008年第四季度，當英、美等國的經濟增長是負6%時，亞洲不少經濟體的增長是負兩位數，由負12%到負20%。這些現象是引人深思的。”

曾蔭權強調，伯南克談到這個觀點時，特別舉了香港和新加坡兩個貿易和金融上極為開放的經濟體做例子。

曾蔭權認為，伯南克的觀察印證了亞洲在全球化的過程中面對的現實，即開放帶來增長。一個經濟體越開放，增長的速度就越快。“亞洲‘四小龍’是這樣，亞洲‘四小虎’也是這樣，1980年代後的國家經濟增長，也與開放緊密相關。”然而，他強調：“這次的全球金融危機卻讓我們感受到，開放與風險是一個銀幣的兩面。”

“當然，我們不會從此閉關自守，但是必須學會主動平衡開放與風險。”曾蔭權說。

曾蔭權還認為，對於像內地這樣依靠產品出口的經濟體，需要減少過度依賴出口來拉動經濟增長，增加依靠內需。對於香港這個以服務業為主的經濟體，平衡則意味著，一方面要不斷擴展和深化自身的經濟實力，另一方面要努力提升我們的服務水準、人才素質，以趕上經濟全球化，以及知識經濟的發展。

最後，曾蔭權表示，我們要改變在開放中過度依賴市場調節的做法。市場並不是完全理性的，其調節和定價功能並非永遠靈驗。政府必須處理市場失效和市場不能解決的各種問題，例如：貧窮、氣候變化、能源短缺等等。

“自由市場不是萬能的，政府干預也不一定是萬惡的。”曾蔭權強調。