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简介 备受困扰的龙:亚洲经济奇迹的危机

28/06/07

Bello & Rosenfeld (1990) Dragons In Distress: Asia’s Miracle Economies in Crisis

作者/来源:新加坡文献馆

《备受困扰的龙:亚洲经济奇迹的危机》一书的作者都是经济学者,Walden Bello专长东南亚经济发展课题,Stephanie Rosenfeld专长新兴工化国家的经济发展课题。

这一本著作分三个部份。第一与二部份是分别研究韩国与台湾的工业化经济,与其所导至的 有关问题。第三部份名为随波逐流的新加坡,是探讨新加坡工业化的过程对社会制度与现状 的影响。

作者探讨导至新加坡第二波工业革命的经济发展过程。同时,也分析在这一过程中人民行动党,跨国企业,本地资本家,以及新加坡职工总会之间的互动关系。

首先,在理论基础上,作者认为新兴工业国家的经济成果是由于指导资本主义而不是自由市场资本主义所带来的政策结果。1965年人民行动党在慌张与再无其他选择情况下,采用出口导向工业化策略以替代失去的马来西亚腹地。

推行出口导向工业化的动力并不是来自本地的资本家,而是来自人民行动党与跨国企业之间的经济联盟。人民行动党在彻底的消灭了具独立性的职工运动之后,由新加坡职工总会确保向外资厂商提供廉价的劳动力。廉价劳动力,再配上加其他对外资厂商的财务奖励与资助也确保了跨国企业的高利润。

由于跨国企业在新加坡经济里所扮演的大角色,使到本地资本家更进一步的边沿化。1985年本地厂商在生产业总产额里只占了少过30个百分点,在提供就业职位上少过47个百分点,在直接出口额里更是少于18个百分点。

此外,人民行动党要提高本地生产配件在出口商品中的组成比率是一个相当失败的计划。外资厂商的出口商品里本地生产配件的组成比率少过25个百分点。

本地资本家在传统经济作业里向来享有极高的企业精神,所以本地资本家的边沿化主要是因为经济发展政策过度的强调外来投资。

1980到1985年间,在第二波工业化的逐步提高生产工艺科技的构想下,政府要在6年内把工资提高40个百分点,以逼使厂商减少对劳动力的需求量。跨国企业断然的否定了人民行动党的这一个经济计划。1986年2月政府収回政策也立即冻结工资。

与此同时,人民行动党也通过职总要求工人作出牺牲,要在利益减少的情况下更努力去作更长时间的劳动。另外,政府也让更多的外来劳工湧来新加坡的劳动市场,以便进一步降低新加坡工人的工资。

这一来一回的经济政策变动对本地资本家带来莫大的灾难。在面对高工资与高运作成本的政策压力下,一些边沿化的本地经济遭到破产的厄运。因此,当工资回降时,这些厂商己经是还魂乏术了。

从1960年开始,人民行动党为了迎合跨国企业的商业意愿,而推出了许多经济政策。这些政策的结果是为制造业提供了妇女劳动力,以及一个无抗拒意态的温顺劳动队伍。

新加坡于是变质为一个单纯为经济利益而生息作业的社会。人民行动党告诫新加坡人民必须为了经济利益而放弃个人的政治权力,因为西方的民主社会制度并不适用于新加坡的国情。

人民行动党的公共住屋制度让官僚任意改变社会运作的惯性。通过对旧有社会环境的彻底破坏,在重建新居住环境时,官僚也修改了人民对社会环境的重新认知。制度改变使到许多不愿意改变自己去适应人民行动党的思想意识的国民移居外国,新加坡也因而失去了不少的最宝贵的本土人力资源。

作者认为要改变新加坡的困境,单靠政策改变己经无济于事,而必须从整个制度环境的改变。这也是人民行动党的政治意识的改变。

这一本著作对新兴工业国的研究有很高的参考价值,尤其是对新加坡个案的研究更是提供了不少精辟的观点。

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分类题材: 书评_books , 经济_economy

《新加坡文献馆》