今天

全球贸易前景仍不明晰

06/04/09

作者/来源: 路透http://cn.reuters.com/article/wtNews/idCNChina-4147120090406?feedType=nl&feedName=investingUpdate
6-4-2009

G20贸易融资计划将有助于全球贸易

多哈谈判协议未取得明确承诺,关注夏季是否会有进展

G20公报中关于保护主义的措辞,对采取措施留下空间

G20领导人在伦敦峰会达成了挹注巨资的计划来支持出口信贷,以振兴陷于迟滞的全球贸易,但关于新的多哈贸易协议以及如何因应贸易保护主义,仍未获得清晰承诺。

G20通过了一项1.1兆 (万亿) 美元的刺激经济协议,其中包括支持未来两年2,500亿美元贸易的融资计划。

二战以来日益扩大的全球贸易已帮助数百万人摆脱贫困,而同时全球化经济中的供应链也意味着,一家出口商可能要依赖于多个国家的进口。

但最近数月全球贸易已经下滑,日本2月出口较去年同期下降了一半。世界贸易组织(WTO)预计今年全球贸易将减少9%,这将是25年来首次萎缩,从中反映的是需求下滑与贸易融资的匮乏。

欧洲国际政治经济研究中心(ECIPE)的主管Fredrik Erixon说,“新增的贸易融资资源肯定会起到作用,这一步至关重要。”

但关于就多哈谈判达成协议的承诺,依然缺乏细节。多哈谈判在2001年等启动,到目前已持续八年之久。

G20公报称,若多哈协议能够达成,至少会对全球经济作出1,500亿美元的贡献。但公报并未对协议达成的时间设定期限。

去年7月,各贸易大国的部长们原本已接近达成协议,但最後却因美国与几大新兴国家之间的分歧无果而终。

美国希望中国、印度与巴西等国加大对美国贸易的开放程度,而印度则希望保护该国贫困的农民,使其免收进口激增的影响,中国则对在化学等特定行业建立免税区的呼吁持有怀疑态度。

尽管去年11月G20会议呼吁在2008年结束前达成多哈会和框架协议,但世界贸易组织总干事拉米(Pascal Lamy)仍感到相关各方分歧过大,无法在12月举行部长级会议。

上周五,拉米对路透称,农产品与工业品的核心内容的框架协议今年结束前可能会达成,并不排除在夏季前後举行部长级会议的可能性。

一名欧盟外交人士表示,G20国家已同意在八国集团(G8)7月峰会与新兴及开发中国家会面时,试图再启动多哈谈判。

中国商务部部长陈德铭在伦敦20国(G20)峰会後的媒体简布会上表示,多次搁浅的多哈谈判将于7月在八国集团(G8)与新兴经济体和发展中国家举办峰会时重启。

许多发展中国家担心,为了推动协议在美国国会获得通过,美国力促其它国家扩大对美国企业的市场准入,但在这一过程中,多哈谈判的最初目的,即消除损及穷国的国际贸易体系扭曲现象,却被渐渐遗忘。

“不过,重要的不是结束多哈回合谈判,而是通过该回合的谈判。…明确强调发展中国家的需求,以及解决目前存在于全球贸易规则中的失衡问题,“英国牛津大学全球经济管理项目的主任Carolyn Deere在博客里写道。

新协议的一个成果将是令各国在遵守法律条文的同时,消除其课征关税及其它贸易壁垒的空间。

G20峰会公报重申去年11月曾作出的呼吁,即敦促各成员国在2010年底前不要增设贸易壁垒,并呼吁世贸组织(WTO)监督成员国的遵守情况。

实际上,G20在去年11月发出的呼吁很快被多数成员国所忽视,它们或阻止其它国家的进口,或倾向本国的出口,以打击竞争对手。

此次G20峰会的声明不过公然指责那些仅与世贸规则不符的措施,并承诺纠正违反规则的行为,即承认了成员国甚至不会遵守规则。

问题是目前许多国家,尤其是发展中国家,设立的关税远低于他们在WTO承诺的水准,因此这些国家留有在必要时提高关税的空间。

“倘若他们确实重视限制保护主义举措的话,我们本应看到不一样的措辞,“Fredrik Erixon称。

—编译 隋芬/徐伟; 审校 张明钧/刘兰香

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《新加坡文献馆》