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印尼迁都后续影响军备竞赛

29/08/19

作者/来源:石秀娟 中央社 https://money.udn.com

雅加达28日专电 印尼首都将迁至东加里曼丹省。学者说,新首都离情势动盪的菲律宾南端及南海不远,印尼必须调整国安部署,邻近的马来西亚及汶莱也会强化安全,有可能导致军备竞赛或冲突。

印尼政府预计2024年起将首都自爪哇岛的雅加达迁到婆罗洲(Borneo)中部东侧的东加里曼丹省(EastKalimantan),位于北佩纳扬巴塞尔县(PenajamPaser Utara)与库台卡塔内加拉县(KutaiKartanegara)交界。

距离雅加达约1400公里的新首都靠近海港巴里巴伴市(Balikpapan),约在东加里曼丹省首府三马林达市(Samarinda)以南120公里。加里曼丹是印尼在婆罗洲的领土,位于中南部,婆罗洲北部分属马来西亚及汶莱管辖。

美国有线电视新闻网CNN印尼网站(CNN Indonesia)今天的报导访问学者,探讨迁都牵动的国安问题。

报导指出,印尼新首都距离马来西亚和汶莱只有大约500公里,离武装活动活跃,甚至被视为是东南亚恐怖组织温床的的菲律宾南部不远,离因中国建造人造岛礁与军事设施而易生冲突的南海也不远。

印尼大学军事专家康尼(Connie RahakundiniBakrie)指出,印尼的国安政策不应只着眼处理国内冲突,而应重视来自外部的威胁,例如网路攻击和空袭,必须因应这些既存威胁及国安需求,谨慎且持续地精进防卫的能力。

康尼指出,因应首都的迁移,印尼也必须在北佩纳扬巴塞尔县与库台卡塔内加拉县兴建一些新的军事设施。

印尼政治分析家德尤库(Teuku Rezasyah)指出,迁都可说是两面刃,一方面,印尼可趁此加强与马来西亚、汶莱两国的边防,被菲律宾扫荡的伊斯兰国相关组织及菲律宾本土恐怖组织「阿布沙伊夫」(Abu Sayyaf)常从这边逃脱。

但他也说,随着迁都,印尼必须调整国安部署,加强防卫首都的能力,这些举措可能会引起马来西亚、汶莱、甚至是新加坡的疑虑,例如举行军事演习时,可能就会干扰到邻国;令人担忧的是,这些国家也会加强自身的安全,有可能会导致军备竞赛,或者有可能会引起冲突。

尤库指出,在欧洲,伦敦离巴黎很远,巴黎离开柏林很远,柏林离莫斯科很远,这都是预期到防卫首都安全的部署措施可能对其他国家造成的安全风险。

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《新加坡文献馆》