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马来西亚禁海砂出口新加坡

05/07/19

作者/来源:高梓根 台湾英文新闻
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马来西亚禁止出口海砂给新加坡 填海工程或受阻

据《路透社》报导,马国的禁令一直未被两国公开,星国称有其他货源

(综合外电报导)《路透社》引述吉隆坡匿名官员,报导指出马来西亚于去年十月即停止对新加坡出口海砂,或将影响星国的填海工程。

新加坡自1965年独立以来,透过填海造陆扩张将近四分之一的土地,现正建设中的大士港口(Tuas)也亟需海砂来完成填海工程。而邻近的马来西亚正是新加坡最大的海砂进口来源。

然而,现任马国总理马哈地却在去年十月禁止所有的海砂出口。《路透社》引述重要官员的说法,指马哈地不喜见到马国的砂土被用来增加邻国的面积,而且他也很在意是否有部分马国官员透过这些出口不当得利。

马哈地的新闻秘书阿克拜(Endie Shazlie Akbar)向《路透社》证实马国政府的确有对海砂出口下达禁令,但他否认这是为了打击新加坡的扩张工程,称政府仅是为了查缉非法的砂石开採及输出而已。

两国为了避开外交冲突,都未向大众公开这项禁令。星国国家发展部也拒绝评论这项禁令,只说星国有向不只一个国家进口沙子以确保该物资供应稳定,且星国政府一直以来都鼓励业界减少对沙子的依赖以降低需求。

不过,根据《路透社》引述不具名业界人士的看法,称沙子的供应量越来越稀少,甚至必须远到印度进货,大幅增加工程成本。距离及运费是影响沙子成本最大的因素。不过,业界人士也指出,星国近几年来都有稳定囤货,作为沙源骤减的缓冲。

根据联合国的数据,新加坡是世界最大的砂石进口国,2018年向马来西亚进口5,900万吨的砂石(包含海、河砂),高达3.47亿美元(约108亿新台币),佔新加坡97%的进口量,也佔马来西亚95%的出口量。

沙子虽然普遍应用于工程当中,如海砂用于填海造陆,河砂用于生产水泥等,沙子却不像石油等有国际且透明的价格指标可供参考,故外界难以评估马国的禁令对星马两地带来的影响有多大。

2007年时,印尼也曾以禁止对新加坡出口所有砂石,作为政治上的谈判筹码,令新加坡的建设工程顿时停摆。2017年柬埔寨也停止供应沙子给新加坡,再令填海工程受挫。

而未来,星国政府虽然倡导要减少对沙子的依赖,但显然星国的对沙子的需求只会有增无减。一来,新加坡已经几乎将大陆棚浅海地区填满了,若是要继续扩张土地,便需要更多的海砂来填更深的海域。二来,星国政府也对外宣称大士港口的工程会如期竣工,不会延迟。

海事及港务管理局(MPA)则表示,星国开始尝试使用不同的方法,包含使用浮体结构或是再利用疏浚的淤泥等。

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《新加坡文献馆》