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中美要求选边考验日韩平衡外交

20/06/19

作者/来源:陈柏廷 旺报 https://www.chinatimes.com

中美全面角力的大背景下,日韩两国外交路线俨然陷入「左右为难」的困境,美国要求日韩选边站,但两国同样得承受大陆巨大压力。日韩过往经济靠大陆,政治靠美国的外交平衡政策,在中美贸易战开打的当下,受到严格考验。

从去年中美贸易战开打以来,川普政府除对大陆施以铺天盖地的压力,华盛顿也同样向日韩等盟友施压,希望日韩在政治、外交及经济等各方面与美国站在一起,共同携手围堵大陆崛起。

川普政府这一举措,不只打破过往美国政府的惯例,同一时间也让日韩陷入「左右为难」的困境。毕竟面对中美两强,日韩向来採取「大国平衡」的外交路线;更具体来说,是在政治、国防上依靠美国,在经济发展上选择搭着大陆的火车头,一起拉抬低迷经济。

当然,中美角力全面爆发大背景下,美国要求「选边站」的压力排山倒海而来,但是大陆给予日韩的「二择一」的压力,同样不会小于华盛顿。以华为事件为例,当南韩选择与川普政府站在一起向华为「Say No」的同时,立刻面临大陆在外交上的打压,更遑论此前的萨德飞弹事件重挫韩企在陆发展。

换言之,过去日韩在外交政策上所能操作的灰色空间,随着中美角力,正在逐步瓦解,甚至还面临着无论选哪方,都必然遭到另一方严厉报復的困境。

中国国际问题研究院研究员郭宪纲直言,对于日韩来说,中美两国几乎可以用手心手背来形容;就国家利益来说,哪一边都不可能割舍,也很难真的选边站,其实这也是很多小国的难题。

郭宪纲认为,「解铃还须繫铃人」。如同新加坡总理日前在香格里拉对话会所言,「要阻止大陆持续强大是不可能的事」,美国必须正确认知这点,大陆的做法也要让全世界都信服,才能避免上述小国选边站的问题。

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《新加坡文献馆》