今天

新加坡金融政策值得借鑒

13/03/09

作者/来源: 星洲日報 http://www.sinchew.com.my

(新加坡)國際金融體系出了毛病,該怎麼糾正?李光耀公共政策學院所組織的一批學者在報告中認為新加坡在幾方面的做法,值得國際社會借鑒,包括新加坡金融管理局的雙重角色;政府應付經濟週期的措施及貨幣政策;以及淡馬錫控股計算高管薪酬的方式。

20國集團(G20)的財政部長今日(週五,3月13日)將在英國開會,為4月2日舉行的首腦峰會做好準備。這次峰會的主要議程正是討論如何穩定環球金融市場,並協助民眾及商人渡過經濟難關。李光耀公共政策學院週四(3月12日)趕在財長們會談前夕發表這份報告,就是嘗試從亞洲角度為解決環球經濟危機提出建議。

學院的歐盟院士克勞斯‧雷格林(Klaus Regling)在發表這份由7名學者合著的報告時,提到改善金融市場監督與管理的7項建議,而其中3項建議是新加坡已經實行的。這名學者過去7年擔任歐洲聯盟委員會經濟與金融事務司司長,之前也曾在國際貨幣基金組織任職11年。

他把新加坡所實行的制度形容為“新加坡之道”,並建議各國不妨參考。

過度擴張的貨幣及財政政策是使經濟危機火上加油的因素之一。雷格林指出,美國和英國在經濟大好時推行擴張性的財政政策,以致在經歷了5個好年頭之後仍擺脫不了巨額赤字。新加坡則是少數能在過去幾年積累財政盈餘的國家之一。如今經濟陷入衰退,便能把盈餘重新注入經濟,以推行抗經濟週期的措施。這份報告因此建議各國今後應採取更具抗經濟週期的財政及貨幣政策。

金融需要加強監管

金融監管出現疏漏,也是造成環球金融危機一發不可收拾的原因之一。報告提出的加強監管的建議之一,便是要求監管銀行財務狀況是否健康的機構,今後應更積極地參與維持整體金融環境的穩定。

雷格林指出,新加坡監管銀行和調控整體金融環境的部門都同屬金融管理局。在其他國家,微觀和宏觀的監管往往是由不同機構負責,使得整體的監管效率不盡理想,所推出的措施也缺乏協調。

這份報告也建議各國政府改變現有的監管條例,以強制所有金融產品及所有形式的金融交易都受到監管。其他建議則包括提高市場透明度、提高銀行的準備金比例、加強跨國監管溝通,以及改善國際貨幣基金組織等國際金融機構的運作等。

報告也把現有的獎勵銀行高管的機制形容為“實在要不得”。許多銀行高管正是為了在短期內製造盈利,以圖年底能領到巨額花紅,而不惜採取一些高風險或可能損害銀行長期利益的手段。

學者:勿待歐美經濟復甦
亞洲國家應自救

亞洲國家不應消極地等待歐美的經濟復甦,而應努力擴大內需,並改善國內的經商及投資條件,以發動自家的經濟增長引擎。

報告作者之一的Centennial政策與戰略咨詢公司總裁曼努(Manu Bhaskaran)在向亞洲決策者提出建議時說,亞洲必須趁現在重組經濟,以減少對出口貿易的依賴,並且增加在醫療及教育等基礎設施方面的投資,使國內經濟今後更經得起必將不斷出現的環球經濟衰退。

他認為這些舉措都有助於提高市場對亞洲經濟的信心。

本區域國家在十年前遭遇亞洲金融風暴時,曾想到鋪設社會安全網以協助人民渡過難關,但由於亞洲經濟不久後便復甦,鋪設安全網的工作也被拋諸腦後。曼努認為亞洲國家現在應認真鋪設安全網,讓人民感覺有所保障。

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《新加坡文献馆》