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新国防止网络假信息和网络操纵法案

03/04/19

作者/来源:诗华 http://news.seehua.com

(新加坡2日讯) 新加坡政府昨天向新国国会提呈《防止网络假信息和网络操纵法案》一读。新法案赋予政府更大的权力,可强制发出假信息贴文的个人或网络平台发佈更正或撤下假新闻,不愿遵守指示的网络平台可被判罚款高达100万元(300万令吉)。此外,恶意散播假信息,企图损害新加坡公共利益的个人也可被判坐牢长达10年、罚款最高10万元(30万令吉)。

新加坡律政部兼卫生部高级政务部长唐振辉昨天在新国国会,提出防止网络假信息和网络操纵法案(Protection from Online Falsehoods and Manipulation Bill),正式启动新加坡应对网络假信息的立法程序。

根据定义,假信息泛指虚假的事实陈述,涵盖所有捏造的信息,但也包括完全改变其原有含义的事实扭曲。基於事实的个人看法、批评、讽刺(satire)或讥讽性模仿(parody)则不算是假信息。

在確定是假信息后,当局还必须证实它对新国公共利益造成了负面影响,政府才能正式採取行动。

对於大部分的假新闻,当局只会发出针对性更正指示(targeted correction),即只要求作者在涉事文章旁刊登更正,文章的受眾可以自行辨识双方说辞並做出判断。

但如果假信息的影响太大,政府可能要求作者把文章从新加坡网络撤下,中断它在新加坡的传播;而如果该信息已广泛传播,难以一一刪除,政府则可能发出广泛性更正指示(general correction),要求主流媒体、社交媒体平台等都刊登相关更正,向广大民眾澄清事实真相。

对於面子书、谷歌等负载假信息的网络媒介,当局可要求它们刊登更正或屏蔽该文章。若发现有机器人写作程序(bots)自动创建社交媒体账户,大肆传播假信息,当局也可要求该平台关闭相关虚假账户。

法案也要求,任何在六个月內一再而三地刊登至少3则不同假信息、並接获更正指示等要求的网站,必须自我刊登声明,公告自己的网站已被列为假信息源,不得获取广告收益或其他资金。

律政部强调,上述指示並不是刑事处罚。只有当相关个人、组织或网络平台拒绝遵守规定时,当局才会启动刑事处罚。法案明確规定,恶意在新加坡散播假信息的个人或组织须承担刑事责任。

对新国政府权力过大

《防止网络假信息和网络操纵法案》预料將引起一些人对新国政府权力过大,和新加坡言论空间进一步受限的批评,为此新国內政部长兼律政部长尚穆根接受媒体访问时强调,假信息混淆视听,影响正常辩论,破坏民主进程。

「我们要求在涉事文章旁刊登更正,让人们有机会接触各种观点,这才是真正的言论自由。立法不代表假新闻的问题就会迎刃而解。假信息、仇恨言论和网上有害內容都是客观存在的现实,我们只能尽力去应对。」

他也说,不满当局决定的个人或组织,可向最高法院上诉,或提出司法检討。

新国通讯及新闻部长易华仁说,政府已展开多项措施提升网民对假信息的辨识能力,並正在探討加强事实核对机制。

新国並不是首个立法对付网络假信息的国家。法国和德国已通过相关立法;澳州政府本周也將向国会提呈法案,规定社交媒体公司须迅速刪除在其平台上传播的暴力信息。

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分类题材: 政治_politics , 社会_society

《新加坡文献馆》