今天

陆扩张加强争议南海海域控制

01/04/19

作者/来源:李文辉 中时 https://www.chinatimes.com

美国之音今天报导,尽管有5个国家政府声称对南海拥有主权,但中国大陆对这片海域曾经不宜居住的最大城市──三沙市的扩张计画,将加强对南海航道的控制。同时,扩张将增强大陆在这片350万平方公里有争议海域的军事和研究优势,进而使大陆的主权主张更具说服力。

美国之音报导,三沙市委书记张军上周在官网表示,去年是三沙发展的里程碑时期。在政权建设、基础设施建设、民生工作、生态环境保护和军民融合式发展等方面「取得新突破」。

三沙市以永兴岛为中心,占地10平方公里、约1500人口,是南海最大城市,帮助大陆控制整个西沙群岛。台湾和越南也宣称拥有西沙群岛主权。大陆政府与台湾、越南、汶莱、马来西亚和菲律宾就南海的南沙群岛存在主权争议。

华盛顿战略与国际研究中心所属亚洲海事透明度倡议主任葛列格·波林说,三沙是海上任何定居点中最发达,「既是军事基地,又是民众聚居地和物流中心」。

新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山说,三沙市的扩张将增强大陆在这片350万平方公里有争议海域的军事和研究优势,进而使大陆的主权主张更具说服力。「为了加强在国际法下行使主权的主张,必须表明有行政权、有人民真正生活在那裡,觅衣求食。」

以色列情报分析公司「图像卫星国际」发表2018年6月8日卫星图像,证实大陆在永兴岛重新部署「红旗9」导弹系统。

战略与国际研究中心表示,在这片资源丰富的海域,永兴岛已成为大陆军事力量关键所在。倡议计画提到,永兴岛现在支持一个空军基地、早期预警雷达设施和地对空导弹系统。其他声索国缺乏大陆的军事实力。

东京国际基督教大学政治与国际研究资深副教授斯蒂芬.纳吉表示,三沙的发展将为大陆带来岛屿管理方面的「记录」。《剑桥国际法杂志》2015年一篇分析文章称,常设国际法院认为,在南海持续显示权威是一种「有效的行政行为」。

纳吉说:「我们看到的是,中国试图建立一个符合国际法的桉例,削弱这一地区其他国家的主权主张。中国拥有独特的能力,基础设施建设能力,越南、菲律宾和这一地区其它国家望尘莫及。」

东京日本防卫研究所主任研究官山口信治在2017年一篇研究论文写道,其他声索国的人口活动缺乏大陆的规模。「虽然大陆不是唯一使用非军事手段加强领土主张的国家,但大陆所做的规模和影响都大于邻国。」

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《新加坡文献馆》