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海洋资源成国际竞争新热点

11/02/19

作者/来源:中国网 http://ocean.china.com.cn

西班牙环球网站1月23日发表文章称,海洋具有巨大经济潜力,关于如何利用海洋创造财富,同时不损害海洋资源获取的平等性和可持续性引发诸多讨论,人类对海洋的开发和保护任重道远。

文章介绍,海洋占全球面积的三分之二,80%的生物生活在海洋里,但目前仅有5%的海洋资源得到开发。近年来,越来越多国家、企业和国际机构开始对海洋的经济潜力产生兴趣。蓝色经济利用海洋资源创造经济财富、就业岗位和医疗服务等,涵盖了渔业、海运和造船等传统活动,以及海底勘探、生物工程等新兴产业。

文章称,在这个人口压力倍增的世界中,蓝色经济的开发潜力却是无限的。然而,人类为了这片地球上最后的未开发地而展开竞争,引发了有关环境和社会可持续性的诸多疑问。

文章指出,蓝色经济并不完全是可持续的。例如,渔业就长期存在过度捕捞蓝鳍金枪鱼等物种的问题。据联合国粮农组织的数据显示,三分之一的捕鱼船存在过度捕捞的问题。

据世界旅游组织称,国际旅游业年增长速度达到7%,远高于其他行业,其中主要得益于沿海旅游经济的开发。然而,海洋和沿海旅游可能对自然生态系统产生严重影响,造成海洋和沿岸污染,预计到2050年,海洋中的塑料或将比鱼类还要多。

海洋能源勘探的目标主要是石油等污染型能源。虽然沿海也建起风力发电站和太阳能发电站,但这些平台也会给海洋生态系统带来影响,并且在寸土寸金的海岸占据很大空间,引发当地居民不满。

全球90%的货物仰仗海洋运输。但由此也产生了温室气体排放等问题。文章指出,虽然新技术降低了环境污染,但海洋运输竟然没有被《巴黎协定》纳入考虑范畴,目前也尚无有关海洋运输减排的官方目标。

文章称,与陆地上的空间不同,海洋没有明显且可控的界限。有些国家和企业利用缺乏监管的可乘之机,大肆掠夺海洋公共资源。虽然国际社会已经建立了海洋资源获取和开发协商机制,但这些机制尚无强制权或惩罚权。

在新加坡和国际非政府组织的倡导下,联合国去年启动了建立第一个深海保护国际公约的谈判,以期规范深海开发行为。虽然美国等大国缺乏兴趣,但是如果谈判顺利,预计该公约将于2020年生效。

文章称,目前蓝色经济主要建立在成熟产业的基础上,例如渔业、水产养殖、旅游业、海运和能源勘探等。随着可利用资源的减少,有些传统海洋经济活动也在收缩。至于新兴行业,生物技术具有巨大发展潜力。美国、德国、法国和西班牙的制药业都推出了旨在通过提取海洋物种DNA研发新药的科研项目。

海洋空间只开发了极其有限的一部分,而且主要集中在人口较多的发达国家沿岸。海洋和海岸旅游业主要集中在地中海和加勒比海。而海运主要集中在大西洋、太平洋、印度洋和地中海的主要航线,主要用于向西方国家运输亚洲制造的廉价商品。

文章称,虽然美国和俄罗斯不断施压,目前南极和北极地区依然是禁止开发的地区,只能开展科考活动。

海洋的幽深给人类开发带来重重障碍,但也是保护自身的最后一道屏障。

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《新加坡文献馆》