今天

經濟海嘯狂襲東亞

20/02/09

作者/来源: 林建甫 http://udn.com

從次級房貸演變到這波經濟危機,震央在美國,沒想到目前東亞受創嚴重。金融風暴後,歐美等先進國家需求大減,導致東亞各國出口大量衰退,也帶來失業狂潮。

東亞各國 經濟發展模範

東亞各國是二戰後經濟發展的模範生,先有日本的經濟復興,再來有亞洲四小龍、東南亞五小虎,再加上最近中國崛起。

但亮麗的數字背後,是以出口到歐美地區的經濟發展政策來帶動繁榮。這個發展形態可用雁行理論來解釋。雁行理論是日本學者赤松要於1935年提出,以日本為領頭雁,帶領亞洲諸國。

另一個類似的解釋是爬樓梯理論,當落後的國家有能力做更高科技的產品,就取代前面的國家,再過一陣子,也把原來的產品,交給更後面的國家。經濟發展過程,就是產業的演變過程,依不同時期和地區的比較利益法則,逐漸擴展到後面的雁子,移到後進地區。但生產的產品,最終還是出口到歐美。我們看到衣服、球鞋、腳踏車、五金加工、網球拍、收音機、電視機、桌電、筆電,無一不是這樣在東亞國家內流動。

光是印鈔 歐美享盡好處

這套理論背後也反應東亞國家彼此的同質性,資源稀少,勞力充沛,人民勤奮和高儲蓄率。經濟演化的結果,不約而同累積高額外匯存底。所以東亞目前外匯存底佔世界五分之三。中國近兩萬億,日本剛破1萬億,台灣3千億,韓國最近掉下來和香港、新加坡都是2千億左右。歐美國家,尤其美國,在東亞競相追逐出口賺取外匯下,成了最大受益國。只要印鈔票,就可以享受全世界最價廉物美的產品。而這些拿到鈔票的國家,因為來不及消費,或還沒想到要大量進口歐美什麼產品,最簡單的方式就是買美國長期公債或相關金融商品。所以美國出超流出去的鈔票,就可用發行公債的方式收回。

更可悲的是在目前經濟危機下,東亞各國訂單流失,為解決國內廠商歇業關門和失業問題,除了日本,各國貨幣競相貶值,希望藉此吸引歐美訂單,暫時穩住經濟危機。可是貨幣一旦貶值,亞洲人民的購買力馬上減弱,經濟福利將大打折扣。未來亞洲國家耐不住低匯率,勢必又要升值。但升值的過程,外資是最好的賺錢工具。韓元從1500升值到1000的過程中,1億美元先進後出,就可以套利賺取5千萬美元。於是辛辛苦苦累積的外匯存底,又被歐美人士賺回去。

難兄難弟 首重轉型合作

這波經濟危機下東亞國家都是難兄難弟。未來應該怎麼走?首先,各國經濟轉型是個重要的方向,要將出口到歐美轉為提振內需,或與周遭國家進行貿易。要將外匯存底購買歐美有用物資,尤其儘速用來做基礎建設,解決衛生、環境、交通等自身問題,尤其是電廠、高速公路、鐵路,提升生活品質。

此外,各國要體認因競爭而分離,一盤散沙下任由國際大鱷各個擊破,惟有加強合作和協調才能有成。從亞洲金融風暴到當前的經濟危機,在在顯示區域內合作發展的重要。歐盟的發展是最佳學習範本。但這也需要有國家級領導人出來,居中斡旋協調,消弭歧見。

CECA加持 我可變領頭羊

現在東南亞國協已略具雛形,未來加一是2010年中國先進去、加二加三將納入日韓,目前還沒有考慮台灣,但台灣不應在這場盛宴中缺席。目前一個很好的機會是透過與大陸簽CECA(綜合性經濟合作協議)當敲門磚。

CECA除了讓兩岸經貿交流制度化,更有助於台灣爭取更廣大的國際空間。在兩岸簽署框架性協議後,台灣將可進一步與區域內其他國家進行雙邊自由貿易協議(FTA),未來台灣甚至可扮演區域經濟合作領頭羊的角色。

(作者為台大經濟系教授、台灣競爭力論壇總召集人)

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《新加坡文献馆》