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中星FTA升级台湾坐失良机

19/11/18

作者/来源:戴瑞芬 联合报 https://udn.com

陆强势主导区域经济整合

大陆国务院总理李克强访问新加坡,见证中国与新加坡签定自由贸易协定(FTA)升级版,在世界经贸舞台上,大陆已后来居上主导区域经济整合,也快马加鞭开放市场自由化。

中星FTA升级版(CSFTA)正是中国加快「一带一路」沿线国家区域经济整合的第一步,更是关键的一大步。

中星有更紧密经贸合作关係,对台湾来说,感触五味杂陈。台星虽有逾半世纪的兄弟邦谊,但台湾与新加坡仅签署相当于FTA的ASTEP(经济伙伴协定)。

记忆犹新的是,台星在二○一三年底签下ASTEP,台湾振奋的宣布是外交上的一大突破,因为这是台湾与东南亚国家所签署的第一个经济合作协定,认为这对台湾能突破边缘化,融入东协区域整合,甚至连结亚太、佈局全球,跨出最重要的一步。

随后台湾也与印尼、印度,完成作为FTA磋商前提的研究性工作双边协议,不料事与愿违,还来不及启动实质磋商谈判,二○一六年五月台湾政党轮替,ASTEP就此石沉大海,再无新进展。

打铁无法趁热,机会一再错失后,新加坡与台湾、和中国大陆的关係,已经起了微妙变化。

中国大陆基于一带一路战略考量,对居东协桥头堡的新加坡,全面推进中星双边经贸关係的发展,以对东亚经济一体化进程产生积极影响。

二○一七年中星双边贸易总额达到人民币六千八百多亿元,中国已成新加坡最大的交易伙伴,新加坡则从二○一三年起,连续五年成为中国的最大外资来源国。

中星FTA升级谈判在二○一五年十一月启动,就服务贸易、投资、原产地规则、贸易救济和经济合作等议题,历经七轮谈判、磋商,取得最后共识。

升级后的中星自贸协定(CSFTA),将为新加坡企业改善大陆市场准入,并强化投资保护;为跟上新经济发展趋势,中星FTA升级版更将重点兑现电子商务市场开放承诺。

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《新加坡文献馆》