今天

港痛中之痛 有地动不得有海填不了

05/11/18

作者/来源:龙七公 东网 https://hk.on.cc

「有土斯有财,有财斯有用」,这是千古不移的至理名言。香港房屋问题愈演愈烈,「重中之重」变成「痛中之痛」,正是因为港府觅地无方,始终解决不了土地供应短缺的问题。梁振英时代的「寸土必争、见缝插针」,固然是小打小闹,杯水车薪,而林郑月娥的所谓「三目标、六措施」,也不过是花拳绣腿,不值一哂。至于「明日大屿」填海计划,一来已被妖魔化,二来远水救不了近火,恐怕又是沦为空中楼阁。

解决房屋问题的关键在于增加土地供应,道理人人皆懂,可惜港府动辄得咎,寸步难行,有地动不得,有海填不了。新加坡人口密度比香港高,人均居住面积却比香港大一倍以上,这是甚麽原因?答桉很简单,新加坡已开发土地佔总面积四成多,而且还在继续填海造地,反观香港已开发土地仅佔两成左右,开拓乡郊土地固然阻力重重,填海造地更被视为洪水勐兽。相对于新加坡计划再填海五十平方公里(等于五千公顷),香港的「明日大屿」计划填海一千七百公顷,只是小巫见大巫,却闹得满城风雨,甚至被批「天地人不容」,两地政府管治能力高下立判。

事实上,填海绝非洪水勐兽,香港开埠一百多年来,基本上就是一部填海造地的历史,没有填海就不可能有赤鱲角机场,没有填海也不可能有诸多新市镇,没有填海更不可能容纳七百多万人口。过去做得到的事,今天做不到,要怪只能怪港府无能,怪反对派为反而反,怪社会太过政治化。

无可否认,「明日大屿」填海计划耗资巨大,但这不是主要问题。填海所需费用并非一次性拿出来,而是分好几年支出,港府财政完全可以负担;何况其中一部分土地用来发展私人项目,日后卖地所得及其他商业收益足以收回填海成本。可见钱不是问题,问题在于港府眼高手低,办事拖拉,令人没有信心。反对派也正是利用这一点,才能骑劫民意,将填海妖魔化。

当然,条条大路通罗马,增加土地供应并不是只有填海一途。目前还有不少土地资源没有充分利用,包括棕地、农地、私人游乐场、閒置校舍以及使用率一直偏低的公共街市等等,早前申诉专员公署更揭发房屋署长期丢空九百五十九个公屋储物室。除此之外,大埔、元朗及将军澳三个工业邨的土地发展潜力亦未被充分利用,特别是大埔工业邨,不仅交通方便,周边也有不少公共屋邨及私人屋苑,学校、医院、公园等社区设施齐备,若连同工业邨旁的閒置土地一起发展,即可成为一个拥有无敌海景的住宅区。

即使是旧区重建,也大有潜力可挖。例如旧楼林立的土瓜湾,有人建议统一规划,全面重建,打造成「中九龙丽港城」,这不是比零零碎碎的重建更具规模效益、更能解决问题吗?港府经常问「地从何来」,其实地就在眼前,只要打破框框、好好规划,「地从何来」根本不是问题。

只要思想不滑坡,办法总比困难多。要增加土地供应,必须多管齐下,既要有长远愿景,也要有中期和短期措施,缺一不可。港府这些年来在拓土造地方面毫无进展,以致处处碰壁,正是因为本末倒置,放着眼前的閒置土地不用,反而空谈十几年后的愿景,怎能不令人反感?怎能不阻力重重?

悠悠万事,民生为大。香港社会纷纷扰扰,民心不安,许多年轻人愤世嫉俗,成为反建制主力,当中虽然有政治因素,但主要还是房屋问题不断恶化所致。港府不是不明白这个道理,也不是不想解决问题,奈何官僚无能,除了坐而论道,只能听天由命。

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《新加坡文献馆》