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香港没有新加坡强制徵收私人土地开发困难多

22/08/18

作者/来源:经济日报 https://ps.hket.com

香港重私人业权土地开发困难多

新加坡政府以前以廉价及收地条例收购大量土地,开发卫星镇和综合社区。两地法律环境有差异,香港重视保障私人土地财产拥有权,土地开发添阻力。

星用强徵法例 72%地属政府拥有

新加坡现有多项关于强制徵收的法例,有利当地政府用廉价收地发展,土地由60年代时政府持25%、私人持75%的比例,扭转为政府主导,目前约72%土地为政府拥有,私人业权佔约28%。

香港有《土地收回条款》,于近年新界东北发展区及道路基建等亦有行使,另政府今年初亦优化农地赔偿额和安置制度,加快推动新发展区。

然而私人发展商持有新界农地逾1,000公顷,利用公私合营发展被视为短中期土地供应之一。

莱坊新加坡研究部高级董事兼主管李乃佳解释,新加坡的基本法例未有私人土地财产拥有权(land rights)限制,土地规划若符合公共用途利益,即使是永久业权(99年)土地,政府便有权引例强制徵用,发展公共房屋、工商业和铁路基建等发展,遇到司法覆核挑战机会微。

两地法制及政治环境不同,李乃佳认为,香港法例重视保障私人土地财产权,引例或带来冗长的司法覆核,即使政府向发展商收购农地,相信收购赔偿不低,日后发展房屋亦难以合理价推售,反而推行公私营合作拓展私人农地,灵活及主导性较高。

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《新加坡文献馆》