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美倡印太力拚一带一路抢中好友

01/08/18

作者/来源:中央社 https://udn.com

美国国务卿蓬佩奥今天提出「印太倡议」,聚焦数位经济、能源及基础设施,针对中国的「一带一路」用意明显,美中在区域以不同方式交朋友,各国如何应对也各有盘算。

美国商会今天举办印太商业论坛,蓬佩奥(Michael Pompeo)指出,川普政府初期将投入1亿1300万美元打造「印太倡议」,聚焦三大领域,包括数位经济、能源及基础设施,这是展现美国对区域的承诺。

蓬佩奥表示,「自由与开放」的印太战略在贸易上是追求真正以市场为主导的公平竞争;美国寻求的是伙伴关係、而不是宰制印太区域;美国认同战略伙伴关係,而不是战略依赖。

蓬佩奥说,美国寻求伙伴关係是彰显互信与互重,美国从未、也绝不会寻求成为印太地区霸权,更反对任何国家这麽做。儘管他未点名中国,外界多将美国的「印太倡议」与中国的「一带一路」相比。

蓬佩奥强调,美国与中国国营企业大举主导海外投资不同,不会为了政治影响力而投资,也不会对企业下指导棋。印太倡议以美国私营企业为主导,而美国企业会以高标准、高透明度及遵守法治来展现美国的价值观。蓬佩奥说,和美国企业做生意,他们会诚实依约依规进行,不需要黑箱作业。

美中贸易情势紧张之际,对区域国家来说,如何维持自身最大利益,尤其是美国退出跨太平洋伙伴协定(TPP),寻求以双边协定拓展关係,各国要如何维持与美、中交往,各有盘算。

白宫国安会亚太事务资深主任博明(Matt Pottinger)下午在论坛上与印度驻美大使萨纳(Navtej Sarna)、新加坡驻美大使米埔里(AshokKumar Mirpuri)及印尼海事事务协调部主管海上主权的副部长萨德伟(Purbaya Yuchi Sadewa)对话,博明强调,美国退出「跨太平洋伙伴协定」是民意使然,民众对多边协定失去信心。

但他指出,川普政府仍以TPP所建立的标准为基础,寻求与各国签署双边协定,且川普政府对多边协定仍愿意保持开放。

博明说,美国的「印太倡议」具包容性,不是封闭式的俱乐部,欢迎包括「中国在内」的国家参与,但重点是要能认同市场主导及公平竞争原则。

米埔里则表示,新加坡乐见「印太倡议」,但其中还有一半内容尚待完善。他期待蓬佩奥下週走访东南亚和各国接触、沟通。

新加坡上週已正式通过「跨太平洋伙伴全面进步协定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)。米埔里说,有的国家愿意参与标准较高的CPTPP,有的国家则是选择加入「区域全面经济伙伴协定」(RCEP),至于美国要如何与区域内的成员交往,相信各成员会有自己的选择。此外,新加坡作为东南亚国家协会(ASEAN)成员,今年又是轮值主席国,期待RCEP能有进展,让ASEAN更强大。

萨德伟及萨纳则表示,相信「印太倡议」能在区域与中国竞争,两国也期待与各方合作,而不是有国家「称霸」,这都需要相互尊重与对话;但两人也指出,RCEP对自己国家是重要的区域整合机制。

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《新加坡文献馆》