今天

欧盟坐山观虎斗乐见中美恶战

10/07/18

作者/来源: 陈伟信 东网

欧盟与中国合作联手抗美的可能性极微。

中美贸易战敲响战鼓,美国对盟友欧盟亦毫不留情,同样针对大批产品征税。对于外界猜测欧盟会否与中国合作,联手抗衡美国,笔者认为合作的可能性及空间极微。假如透过今次贸易战,能够借着美国这“外力”打开中国的大门,相信欧盟也乐见其成。

就事实而言,欧盟方面早前对中国积极推行的“一带一路”政策,公开表明存有疑虑,而当局近来发表的声明,亦已明确指出不欲与中国合作。例子是较早前中国驻布鲁塞尔的代表曾向欧盟提出,就不满美国开征关税一事发表联合声明,遭后者拒绝。

再者,欧盟对中国的封闭式经济政策有不少质疑。欧盟从前对中国相对包容,由于中国当时发展未及完善,欧盟成员国与中方合作投资或贸易时,采用“无条件参与”(unconditional engagement),希望先以经济合作的方式打开中国社会,再考虑如何改变对方的政治、经济、社会行为。

欧盟本来支持中国加入世界贸易组织(WTO),惟中方已经“入世”近二十年,但它仍然以“发展中国家”身份,对进入当地市场的企业诸多限制,对外投资时却要求多多,同时没有完全执行当年加入WTO时的承诺,也令欧盟渐感不满。因此一旦中方为了平息贸易战,真的打开市场,对于欧洲企业来说,不失为一件好事。
此时适逢欧盟正推行财政改革,美国对欧盟而言亦是一个重要市场,因此外界相信贸易战对欧洲重工业如汽车业、钢铝业等,会带来一定程度影响,或令区内经济增长放缓。惟对欧洲经济以及长远改革而言,贸易战波及的范围又并非如想像中般严重。

欧盟与美国虽然分属盟友,但彼此的关系倾向是“政治盟友”而非“经济盟友”,从双方至今仍未有全面的自由贸易或投资协议,便可窥一二。

欧洲的发展受太多因素影响,若要评估各项风险,首要因素是英国脱欧带来的动荡;其次是成员国内的政治局势变化,左右翼政府之间的分歧甚大,亦影响欧盟政策。

至于贸易战也许为欧洲经济带来阵痛,但相对于上述两大困局,影响程度还有很大距离。

陈伟信 香港中文大学社会科学院讲师、香港国际问题研究所秘书长

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《新加坡文献馆》