今天

香港房策难学新加坡

04/07/18

作者/来源: 星岛头条网 http://www.stheadline.com

「七.一」庆回归前夕,特首林郑月娥出招,宣布六项房策措施。这六项措施除了传闻多时的一手楼宇空置税外,较多人议论的就是政府抽起九幅原本计画作私营房屋发展的地皮,改为兴建资助房屋,包括居屋、绿置居或港人首置上车盘,同时居屋亦改变以往与市价挂鈎的定价方式,改以非业主住户的家庭每月入息中位数量度负担能力计算楼价。

增公营房屋谈何容易

今次特首出招,大家都关注会带来甚麽影响。根据林郑所言,措施并非为了压抑楼价,而是要提供市民可以负担的房屋,言下是不期望新措施可以推低楼价,反而是可以有些平楼,让市民可以「中奖」。有地产界及银行界在措施公布后扬言,想楼价跌,除非未来经济出了大问题,又或者息口狂飙,出招的效果是把不明朗因素得以消除。

对于今次六项新房策措施,业界认为推出一手空置税后,发展商本来必须加快售楼步伐,但与此同时,由于政府抽起九幅土地,未来私楼供应量将会减少。在两者互相影响抵销下,相信对于楼价及地产股的影响不会太大。

新房策推出,有人关注香港整体房策方向会否作出调整,尤其是会否慢慢朝新加坡路向迈进,变成公营房屋主导。新加坡房策以资助房屋为主,而且是置业主导,市民可以购买由政府提供类似居屋的单位,即当地称为「组屋」,私人楼宇的比例较少,大约只佔一成,主要是上千万元的豪宅。因此,新加坡政府要影响楼价相对容易,楼价升跌对民生的影响亦较少。

私人市场影响力强大

香港若然要像新加坡一样,必须有大量土地,而且由政府主导土地及房屋政策,想移山填海,以至搬迁码头,说做就做。当地的发展商,不少都有国家资本。现时,香港公私营房屋的比例大约是六比四,私人部门影响力远超新加坡,未来要改变比例,增加资助房屋比例至新加坡般,过程将会相当漫长。

值得留意的是,林郑表明居屋未来会与市价脱鈎,但只限于售价。日后业主补地价仍然是要以市价计算。新政策下,市民购买居屋虽然相对会较便宜,如果日后转售的话,还是要承担较大额的补地价金额,可说是先甜后苦方桉。何况,政府表明不鼓励市民转售居屋,未来倾向收紧限制。从整个房策看,当局对于物业价值的把关基本上没有放鬆。今日居屋少收了,只是考虑买家手紧,日后还是要计数。居屋业主在金钱上的得益,没有想像中多,也反映高地价政策的思维没有改变。

新措施对楼价影响微

今次政府推出的新措施揭盅,相信对私人住宅价格影响不大。若然香港想要彷效新加坡多建资助房屋,如何觅地建屋,依然是最大问题在政府的房策之中,最大的未解难题。

原文刊《星岛日报》专栏「架势堂」

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《新加坡文献馆》