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中国强主时代台湾何去何从

02/07/18

作者/来源:多维 http://news.dwnews.com

中国政治进入“强主”时代 台湾当何去何从

中共在2018年6月22日至23日,召开外事工作会议,习近平等七常委和国家副主席王岐山均出席此会议。习近平在此会议提出了他对中国外交的全盘谋划,系统阐述了他的外交思想。

“习近平外交思想”反映中国外交指导思想的剧变。4年前,中国外交的主线是“坚持和平发展、促进民族复兴”,而4年后已经变成“服务民族复兴、促进人类进步”,从其中的转变可以看出中国在国际外交上的自信,也试图进一步积极参与引领全球治理的体系改革。

国际外交局势已经处于剧变之中,以往的全球政治格局是由美国强势主导,但随着随着陆续有新兴经济体的崛起,特别是中国综合实力的提升,美国的国际影响力随之下降,全球也将迎来一个多元体系的政治格局。在大国博弈的过程中,如何促进全球治理的体系改革,将成为中国对于世界政治的巨大贡献。

而随着“习近平外交思想”的提出,可以看到一个很重要的理论内核就是“天下观”,但是显然这个天下并非具体的地理位置,而是一种世界秩序格局。中国在此种“天下观”中所能扮演的角色和功能就是儒家文化中强调的“参赞天地之化育”,目标是为了让世界各个国家都能按其性命而不断发挥茁壮,这个理想则必须透过“一带一路”加以实现。这种试图在考虑本国利益的同时,还心心念念“促进人类进步”和“命运共同体”的情怀正是中国自古以来的“天下”情怀。

但在另一方面,中国外交从4年前的“6个坚持”升级成为“10个坚持”,而其中8个坚持都是崭新的内容,象征中共已经抱持新的国际外交使命。而其中的“坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益”显然是跟中国的国家领土主权息息相关,也涉及到台湾问题、钓鱼岛、南海问题等议题。

台湾问题虽然是中国的内政问题,但其结果始终涉及到中美大国博弈的动态竞争而定,因此最终仍然是一个“准外交问题”。习近平的对话对象并非是台湾的蔡英文等辈,而是跟美国总统特朗普(Donald Trump)不断表明中国对于台湾问题的决心。台湾问题对于中国而言始终是核心利益,是无法用其它利益来进行交换和让步。例如,习近平于6月27日会晤美国国防部长马蒂斯(Jim Mattis)时明确表示,“在涉及中国主权和领土完整问题上,我们的态度是坚定明确的, 老祖宗留下的领土一寸也不能丢,别人的东西我们一分一毫也不要”。

在过去一年多,由于台湾总统蔡英文上台之后不承认“九二共识”, 使得两岸官方交流陷入冰点停止交流。加上蔡英文放任行政院长赖清德喊出“台独”言论,以及总统府秘书长陈菊喊出“九二无共识”,也使得两岸关系陷入紧张的僵局。蔡英文于2018年6月25日接受“法新社”的采访,全文以“中国”称呼中国大陆。包括台前国安会秘书长苏起等人指出,蔡英文的说法和态度,等于宣告了蔡英文版的“两国论”。此举意味着蔡英文已经从原本拒不承认“九二共识”的“暗独”走向宣告“九二无共识”的“明独”,将使得两岸关系从“冷和平”开始进入“冷对抗”,甚至有可能导致军事摩擦的“热对抗”。

大陆目前对台的方针,是采取“软的更软,硬的更硬”。软的部分是大陆公布“对台
31条”,鼓励台湾青年赴陆发展,以便达成两岸实质融合。硬的部分便是打压台北的外交空间和打击台独势力,以防止台湾内部台独势力不断增长。

另一方面,美台关系持续不断加温,美国政府的举动被北京视为违反“一个中国”原则,屡次遭到北京的抗议,也使得中美关系因为台湾问题形成一定程度的紧张。因此台湾问题也成为中美外交关系中的一大难题。

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《新加坡文献馆》