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救中兴降逆差中美利益交换?

08/06/18

作者/来源:德国之声中文网 http://www.dw.com

中美贸易谈了中兴案和贸易差额,还有许多议题尚待磋商。

美国总统特朗普以罚款作为交换条件,取消对中国中兴通讯禁售令。虽然许多议员不认同,认为影响国安,但也无计可施。

民主党议员舒默 (Chuck Schumer):“根据美国国防和执法部门,中兴的科技是国安威胁。特朗普阵营到底为什麽要对如此大恶减轻惩罚?”

美国议员正透过不同方式限制中兴的发展,包括透过国防授权法 (NDAA)限制军方使用中兴手机。但是美国制裁法案容许总统因国安理由提出豁免,美国总统也是外交政策的主控者。

媒体:中兴付14亿换解方

消息人士告诉《路透社》,中兴通讯签署了原则性协议,解除美国商务部禁止美国供应商供货给中兴的禁令,并允许中兴恢复营业。中兴通讯目前仍未恢复主要营运。

4月份,美国因为中兴未遵照2017年经济制裁合约,向伊朗和朝鲜运送货物,对中兴下达七年禁售令。

消息人士说,这份初步协议要求中兴通讯缴纳10亿美元的罚款,以及将4亿美元交给第三方机构保管,作为守法的担保。该消息人士补充道,这些条款与6月1日路透社报导美国的要求一致。《华尔街日报》则引用知情者讯息写道,

美国商务部去年就计划要在和解协议中增加条款,将中兴通讯先前支付的3.61亿美元并入计算。如此一来,美国要求的总罚金将超过17亿美元。

中兴通讯已经签署了美国拟定的原则性协议,但尚未确认是否签署和解协议的增修条款。6月5日,商务部发言人罗克斯 (James Rockas)澄清,“协议还没有一个获得双方签署的最终版本。”中兴通讯则没有做出任何回应。

作为协议的一部分,中兴通讯还必须放行现场勘查,以便确认中兴依照所声称的方式使用美国的零组件。中兴还需要计算并在网站上公布其产品中美国组件的数量,还需要在30天内更换其董事会和执行团队。

中兴通讯设备中,估计有25%到30%的组件进口自美国,包括智慧型手机和电信网络设备。

中美贸易谈判已经进行三轮,但是目前的条件都有但书和例外,执行成果堪虑。

官方确定贸易谈判结果

《华尔街日报》引用知情者讯息写道,如果特朗普政府放弃威胁关税,中国愿意购买近700亿美元的农业,制造业和能源产品。这个消息也在周三由《美联社》向特朗普阵营确认。美国官方也向《美联社》证实这个消息。

知情者向《华尔街日报》透露,上周末在北京,中国国家主席习近平的经济智囊刘鹤率领中国代表团,与美国商务部长罗斯为首的美国团继续谈判。当中谈到中国企业将向美国购买更多大豆、玉米、天然气、原油、煤炭和制成品。双方估计,第一年交易额接近700亿美元。

参与谈判的人士表示,美国官员对中国的提议持怀疑态度,认为中国向美国采购能源后,会大量将支出转嫁给其他国家,导致最后对美国的贸易赤字没有实质影响。他们也不确定美国能否迅速因应需求增加农业生产。

该人士也谈到另外一个变数。刘鹤在谈判中向罗斯表明,如果华盛顿继续对中国制造的产品征收500亿美元的关税,那麽这个谈判结果将是无效的。

这项附带条件可能导致这项协议失败收场,因为白宫计划在6月15日之后不久推行关税措施,迫使中国对其经济进行更大幅度的修正。

美国希望北京停止施压其境内美商将技术转让给中国伙伴。美国也希望中国不要对正在竞争国际市场的中国科技企业提供不公平的补贴和援助。

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《新加坡文献馆》