今天

中国方案为亚洲安全提供新思路

05/06/18

作者/来源:卫蔚 新民晚报 http://world.workercn.cn

  在为期3天的第17届香格里拉对话会上,来自40个国家的国防、安全官员以及专家学者就亚洲地区安全与稳定各抒己见,不同的观点在此充分碰撞,各种合作的可能在此萌生。

  在这个多边化场合,中国代表团再度发出“中国声音”:代表团团长、军事科学院副院长何雷,中国国防部国际军事合作办公室安全合作中心主任周波,香山论坛秘书处办公室主任赵小卓分别以“亚太地区军事力量发展的战略影响”“管理安全合作中的竞争”“合作是大国在印度洋的唯一选择”“印中关系合作与展望”为题,就热点问题阐述中方立场。

  亚洲安全之路:需要新思路

  在“亚太地区军事力量发展的战略影响”为主题的平行论坛上,何雷副院长以此为题,阐述中方理念。

  何雷首先指出,近年来,亚太地区经济与安全相背离的趋势日益明显。一方面,经济保持平稳较快增长;另一方面,零和博弈抬头,领土主权和海洋权益争端复杂难解。他认为,当前亚太地区面临的重要任务,是重新审视冷战结束以来的国际安全理念,重新评估地区安全架构,着眼于从根本上解决安全问题,为经济持续发展创造良好的安全环境。为确保亚太地区长治久安、繁荣昌盛,中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,倡导以合作共赢为核心的新型国际关系,倡导结伴不结盟,努力走共建、共享、共赢的亚太安全之路。

  其次,实现共同发展是维护和平稳定的根本保障,是解决各类安全问题的“总钥匙”。中国大力推进共同发展,也是着眼于从根本上解决安全问题。中国提出的“一带一路”倡议,不仅是发展之路,也是和平之路,为各国经济发展带来机遇,也为解决安全问题提供思路和方案。

  最后,亚洲地区既有传统军事同盟、也有多边磋商平台,安全架构复杂。地区各国应秉持相互尊重、求同存异、和平共处传统,和平解决争议问题,在不断积累共识的基础上稳步推进地区安全架构建设。

  “任何国家都不能以他国的安全为代价谋求自己的绝对安全。小国不能被大国边缘化,大国也不能被小国渔利。”在另一场论坛上,中国国防部国际军事合作办公室安全合作中心主任周波谈及亚太地区安全合作时的发言掷地有声。

  他认为,要保障亚太地区相对稳定,大国间的良性互动最关键。与此同时,任何地区安全架构都应该是开放和包容的。“那种以意识形态、敌我阵营划界的冷战思维早已过时。无论打着什么旗号,扩大军事同盟既不是时代发展的潮流,也不是时代发展的方向。”

  印度洋之争:保持良性竞争

  “印度洋最终成为‘稳定之洋’‘和谐之洋’,还是‘冲突之洋’‘麻烦之洋’,完全取决于各国的战略选择。”在“印度洋地区竞争与合作”平行论坛上,以言辞犀利见长的香山论坛秘书处办公室主任赵小卓的发言令与会者印象深刻。

  印度洋战略地位重要,大国都非常重视,在此既有合作,也有竞争。然而大国间的竞争,尤其是来自中国的竞争被严重夸大了。赵小卓认为,“大国在印度洋的共同利益远大于分歧,应该更多关注如何拓展合作领域,提高合作水平,而不是把注意力放在分歧和竞争上”。

  印度洋周边海域多为发展中国家,缺乏充足的公共资源,又是海上非法活动、自然灾害乃至武装冲突的多发区域。赵小卓向与会代表介绍说,近年来,中国积极促进“一带一路”国际合作。印度洋是“21世纪海上丝绸之路”途经的重要地区。中国提出“一带一路”倡议,就是要加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通,实现经济共荣、贸易互补、民心相通。

  “大国在印度洋有分歧、有竞争是正常的,关键是保持良性竞争,不能只把眼睛盯在分歧上而忽略了合作。”

  中印关系:风险管控有成效

  1日,印度总理莫迪首次在香格里拉对话会上发表主旨演讲,对中印关系给予高度积极评价。对此,周波也阐述了对中印合作与竞争的观点。

  周波指出,无论是“中国梦”还是“新印度”,本质上都承载两个东方文明古国和世界上曾经最发达的国家的民族复兴,都是从本国人民的根本利益出发,让人民过上更加富裕安康的好日子。

  作为世界上最重要的双边关系之一,中印两国能否友好相处,其意义早已超过双边范畴,直接影响到地区和世界的和平与稳定。习近平主席在武汉和莫迪总理非正式会晤中提出中印应做好邻居、好朋友,既是对双方关系的期望,也是中国作为负责任大国对世界的承诺。

谈及中印两军关系,周波认为总体发展良好,但也不讳言,“中印间最大的矛盾是边界问题”。不过,他认为,中印确定了解决边界问题三步走的方针,都认为在找到公平合理、双方都能接受的方案之前,要妥善管控边界争议,防止小的恶性事件变大,影响两国关系的大局。“在双方的共同努力下,中印边界总体保持了长期稳定,30多年来,两国边境未放一枪,这在全世界都是少见的,恰恰证明双方多年以来的风险管控卓有成效,洞朗对峙的和平解决再一次考验了双方的政治智慧。”

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《新加坡文献馆》