今天

东协峰会登场聚焦南海安全

27/04/18

作者/来源:黄自强 中央社 http://www.cna.com.tw

(新加坡26日专电)东协峰会即将登场,东协10个会员国将齐聚一堂,预料与区域安全攸关的南海主权、朝鲜半岛未来发展、洛兴雅难民等议题将成焦点。

第32届东南亚国家协会(ASEAN)峰明天起在新加坡香格里拉饭店举行,总理李显龙将亲自主持28日开幕式,27日先行召开全体大会。

新加坡外交部公告,新加坡今年是东协轮值主席国,并以「韧性团结•创新求变」为主题,讨论东协最优先的当务之急及目前面对挑战与机遇。另外,峰会也深入讨论推动创新发展、建构智慧城市网路及如何强化网路资安等。

研究东南亚区域政治发展的布拉格中欧政治经济研究所(EU-China Economics and Politics Institute)所长郑宇钦今天告诉中央社记者,这是新加坡担任轮值主席国任期内首次举办的峰会,将成为分享区域与国际情势发展最佳平台。

中正大学社科院长宋学文从国际情势大架构分析,他说,目前朝鲜半岛问题明显降温,南海主权争议显然成为取代朝鲜半岛问题之后的最新「热点」。

他表示,美国总统川普的印太战略架构,中国视为是对其的围堵策略,但美国则认为是要维持亚太地区的和平稳定与安全。其中,坚持南海的航行自由与维持开放的海洋体系,是目前美国对南海争议的基本立场。

对记者询及台湾能在南海议题中可能扮演角色,宋学文认为,由于台湾也是南海主权6个声索国之一,因此,台湾或可透过太平岛扮演救难、搜救、甚至运补等角色,使台湾在南海议题上有一定的发言权与参与空间,这也是国际社会普遍能接受的人道救援功能,相信符合美国、日本及区域内多方利益。

另外,对于这次峰会可能遭遇的挑战,郑宇钦指出,这次峰会与往年内容相似,不会跳脱讨论东协与中国经贸合作关係,以及南海主权与海洋资源合作,但南海资源掠夺白热化,南海周边国家主权争端已更加激化对立。

他认为,原本以追求共识为行动基础的东协,是否会受限各国政经情势而有各自分歧的战略目标,致南海议题欠缺交集,这部份仍待观察。

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《新加坡文献馆》