今天

谴责新加坡威胁人民基本自由权利

30/03/18

作者/来源:人民呼声论坛 (29-3-2018)

人权观察组织(HRW)谴责新加坡威胁人民基本自由权利

转载自The Online Citizen 2018-03-19
网址:
https://www.theonlinecitizen.com/2018/03/19/human-rights-organisations-condemn-threat-against-fundamental-freedoms-in-singapore/

(新加坡/曼谷 2018年3月19日讯)人权组织:《思考中心》(Think Centre)和《亚洲人权与发展论坛》((FORUMASIA))对于新加坡政府拟议即将通过的《公共秩序与安全》编号:11/2018(No. 11/2018 on Public Order and Safety (Special Powers)深表关注。

这部法令将限制新加坡人民行使自己的基本自由权权利。我们特别谴责它包括了把和平抗议列入危害公共秩序和国家安全阀范畴。

这部法令已于2018年2月27日在新加坡国会一读通过。它将和平抗议权利列入第一章分第三部分“严重事件”项下所触犯的行为,与恐怖分子的行为、严重暴力影响公共,以及其他行为造成大规模公共暴乱……行为等同看待。法律为此列举了例子为进一步诠释什么是“严重事件”。

例如,静坐示威吸引力大批抗议者参与。以及接下来占领了公共使用的场所。拟议中的法律忽视了静坐和平抗议行为是属于非暴力行为性质,而错误地将它列入与恐怖主义的诠释范畴,这将导致静坐和平抗议行为在保护国家安全的借口下以同等的方式对待。

这部法令为政府当局潜伏着侵犯基本人权和镇压自由和平集会及言论自由的执法敞开了大门。它赋予了内政部长自己的诠释下,全权授权警察总监特别的权利处理“严重事件”。

这些被授予的权力包括了禁止公众人士之间的互相传达讯息或通讯有关安全行动的操作的可视和文本消息。任何人如果触犯了有关的条例,将被处于坐牢不超过2年、或者罚款不超过2万新元。事实上,现存的公共秩序法律已经存在着巨大权力钳制人民拥有自由集会的权利。这部新的法律所约定的新限制条款更加引起人们的关注。法律将会产生虐待和警察形式暴力的情况发生。

《思考中心》(Think Centre)和《亚洲人权与发展论坛》((FORUMASIA))回顾了麦纳.基爱(Maina Kiai)的《联合国特别报告书》(UN Special Rapporteur)有关和平集会及结社自由的权利(the rights to freedom of peaceful assembly and of association)(见网址:
http://haokan.baidu.com/v?pd=wisenatural&vid=4256594743965397462)以及海恩斯; 克里斯多夫(Christof Heyns)的《联合国特别报告书》(UN Special Rapporteur)关于(见网址:
http://www.ohchr.org/EN/Issues/Executions/Pages/SRExecutionsIndex.aspx)法外处决、处决或任意处决(extrajudicial, summary or arbitrary executions)关于正确控制集会的论述:

“当一个国家在涉及国家安全和保护公共秩序时进行限制集会,它必须提供有关安全受到威胁的准确性,以及它特别说明产生的危险性。一个国家不可以把一般性的情况视为威胁国家的诠释是不足够的。全国性、政治性、或者是属于政府的利益,均不属于危害国家安全,或者是公共秩序的。”(‘when a State invokes national security and protection of public order to restrict an assembly, it must prove the precise nature of the threat and the specific risks posed. It is not sufficient for the State to refer generally to the security situation. National, political or government interest is not synonymous with national security or public order.’ )

进一步地说,抗议行动所造成行为并不构成抗议本身不是属于“和平的性质”。

基于此,抗议行动并不会因此失去和平抗议的性质、或者赋予其应有的合法权利。任何要是要施加于和平集会的法律,必须是需要具有令人满意的必须性和与环球所达致共识的国家人权标准。新加坡政府拟议的法律是践踏了新加坡共和国宪法第14章(1)(a)及(b)(Article 14(1)(a) and (b) of the Constitution of Singapore4 )约定以及特别是国际人权宣言(the Universal Declaration of Human Rights, particularly Articles 19 and 20)第19章及20章有关“和平集会和言论自由”的约定的。

《思考中心》(Think Centre)和《亚洲人权与发展论坛》((FORUMASIA))呼吁

新加坡政府把有关涉及“和平抗议”排除在《公共秩序与安全》编号:11/2018(No. 11/2018 on Public Order and Safety (Special Powers)》条款之外。同时,重新审核有关的条款确保这部法令不会造成践踏基本人权。

我们也同时要求

新加坡政府提供充分时间就有关这部法令以及赋予警方特别权利方面进行咨询,以及考虑和遵循国际人权宪章有关和平集会的标准。

TOC编辑注释:

我尝试数次向警方申请准证在国会大厦外发动进行签名运动,但是都被警方拒绝。其理由是潜在着影响骚扰公共人士。我也同时数次申请在国会大厦外进行举行有关抗议政府提高领取公积金数额顶限。但是他们没有给予任何拒绝的理由。基本上说,在芳林公园以外的任何地方举行任何抗议行动或者集会都是一派谎言。对人民而言,你可以以合法的方式进行和平集会或者抗议行动这件事质疑是一种幻想吧了。

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