今天

中新加强联合军事演习

09/02/18

作者/来源:多维 http://news.dwnews.com

新加坡时间2月7日,中国国务委员兼国防部长常万全在该国的访问仍在继续。在此前的高层对话中,常万全与新加坡国防部长黄永宏不仅举行了会谈,双方也谈及了两国“可通过联合演习以及两国海军的多方合作,加强军事来往”等事宜。

新加坡媒体也指出,东盟与中国在2018年年底“将举行海上联合军演”的相关细节已被敲定。这种局面似乎会让分析人士得到一种一厢情愿的判断:新加坡和北京的关系已经呈现了较为明显的改善,在军事、安全等领域可能还回到了2016年装甲车被扣事件前的状态。

中国和新加坡的上一次海上联合军演已经是2015年的事了。而“中新合作-2015”演习的规模也不大,只有中方“玉林”舰和新方“刚毅”、“勇士”舰参演。尽管双方演练了联合防空、海上对抗、直升机互降、编队运动等科目,但这场耗时两天的小规模演习终究没有在两军之间掀起更多波澜。中新之间的防务协作也没有因此更进一步。

事实上,自2015年12月起,新加坡就允许美国“海神”(Poseidon)反潜侦查机以新加坡为基地执行任务。在特朗普(Donald Trump)当局上台后,新加坡还寻求把印度等国拉入南海事务,以此维持“战略均势”,进而对冲中国在南海的影响力。

鉴于直到2017年,中、新两国终究只能达成一种“睦邻友好合作关系”,其关系没有上升到战略伙伴的层次。很显然,北京和新加坡的关系也并不像外界想象的那样正常。

就目前局面来说,新加坡李显龙政府面对的国际环境也许正逐渐变的不利于这个海岛城邦。以2017年5月的北京“一带一路”国际合作高峰论坛,中国被曝“未向李显龙发出正式邀请”为标志,新加坡国内就有分析认为,北京可能已经降低新加坡在其对外战略中的地位。该国外交界更因此掀起论战,认为新加坡“已成小国,应尽小国本分”。

不过,李显龙本人已在2017年9月20日亲自访华,北京和新加坡也多次释放信号,暗示局面或已被挽回。加之中国国防部长常万全还在当年9月21日在北京八一大楼会见了随同来访的新加坡防长黄永宏,并向媒体传达了“启动下一轮陆军和海军双边演习”的信号,这就让外界嗅到了中新关系回暖的可能。

必须承认,在2017年里,新加坡在对华问题上的姿态转变的确明显。不过,新加坡的转变并非来自其个人努力,而是在于历史的进程:新加坡力挺的跨太平洋合作协议(TPP)被特朗普撕毁,南海局势也趋稳,菲律宾、越南等国家也在南海上偃旗息鼓,对时局很敏感的新加坡自然也不会当公开与北京再唱反调。

此外,新加坡还是2018年度的东盟主席国,这就意味着此番的两国关系改善是基于东盟基础上的,至于北京对新加坡能否会另眼相看,这就是另一个问题了。

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《新加坡文献馆》