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星国补贴企业加薪提高平均薪资

05/02/18

作者/来源:中央社 https://udn.com

新加坡是亚洲金融中心之一,薪资水准称霸东南亚。根据日本经济新闻2015年调查,新加坡20多岁年轻人平均月薪可达星币4200元(约新台币9万5000元),虽然新加坡物价不低,但这样的薪资水准,仍让邻近的亚洲国家相当眼红。

不过,新加坡政府仍然面对薪资所得差距扩大等问题,政府从2013年起,砸重金补贴企业加薪,这项计画一直执行到2017年底为止,预计花费超过新台币1000亿元。这笔庞大的预算花下去,直接垫高了新加坡的平均薪资;而新加坡政府不惜斥钜资拉抬薪资的做法,也引起各国关注。

莱佛士地铁站附近高楼林立人潮不息,是新加坡金融业的重镇。金融业占新加坡国内生产毛额(GDP)的13%,年轻学子多半希望有朝一日进入投资银行业工作,赚取高薪,其中金融与相关的法律及科技职务,竞争相当激烈。

新加坡一般中产阶级平均月薪为星币4000元(约新台币9万元)上下,Salary Explorer网站2017年评估,新加坡25至30岁的年轻世代平均月薪为星币4180元(约新台币9万4000元)。青年的平均薪资高于总人口的平均薪资,使得新加坡成为人才输入大国。

虽然薪资水准居高,但新加坡政府近年来也碰到经济成长迟缓问题,近年经济成长率在1%到4%之间徘徊,为了提振平均薪资及产业竞争力,政府自2013年起实施「加薪补贴计画」(Wage Credit Scheme),注资中小企业为员工加薪。

这项计画是新加坡财政预算桉中过渡时期援助企业配套的一环。2013至2015年间,补贴雇主给月薪低于星币4000元的员工加薪,幅度不一,其中40%由政府出钱,其馀由企业负担。计画到期后,延长2年至2017年底,补助比例降至20%。

根据新加坡政府规定,企业为员工申请薪资补贴,必须符合多项条件,包括加薪员工必须在同一间公司至少连续工作3个月以上,并获得资方至少3个月的年金给付,且至少要加薪星币50元以上,审核过关后就会拨款。总计首期2013至2015年间,超过73万名员工受惠。

至于政府补贴的总金额,2013到2015年约支出星币36亿元(约新台币811亿元),2016至2017年预计达星币19亿元(约新台币428亿元),累计超过新台币1000亿元。

加薪补贴计画推出后,星国劳工平均月薪逐渐上升,由2013年的星币3705元(约新台币8万3000元)增加至2017年的星币4232元(约新台币9万5000元),5年间提升14%。人力资源业者调查评估,2018年除去通货膨胀,薪资涨幅为2.7%。

除了资助加薪,新加坡还以「渐进式薪资模式」(Progressive Wage Model)提高民众薪水。所谓渐进式薪资模式,就是在高度竞争的就业市场,员工须透过劳动力技能资格评估、取得职能认证后,逐渐提高薪资,提升在就业市场的价值。

以低薪的清洁工作者为例,一般室内打扫的月薪约星币1000元(约新台币2万2500元)。在渐进式薪资模式下,通过「劳动力技能资格」(Workforce SkillsQualification)评估,核可室外与厨房清洁工作技能后,薪资可增至星币1200元(约新台币2万7000元);通过操作清洁器具与多重能力评量后,可增至星币1400元(约新台币3万1500元);升级至清洁管理人员可达星币1600元(约新台币3万6000元)。

星国政府多管齐下提升薪资水准,虽然拉高平均薪资,但也与自由经济理念相左,国内也有检讨声浪,还有人质疑政府核发补助金给企业的过程不够透明。

另外,新加坡看来没有青年低薪问题,但是不同职业的月薪差距极大。金融业外,例如运输业、餐饮业的收入,可能不到高阶收入者的1/3。此外,在菁英教育下,仅有少数人可挤进就业与高薪保证的3所国立大学,青年面临庞大升学压力,大部分年轻人仍在技职体系裡寻求出路。

2017年2月的统计显示,新加坡管理大学毕业生平均起薪可达星币3500元(约新台币7万8000元),新加坡国立大学为星币3400元(约新台币7万6000元),新加坡南洋理工大学为星币3300元(约新台币7万4000元)。

3所大学毕业生的平均薪资在加薪补贴计画进行期间也有提升,由星币3050元(约新台币6万8700元)提高至星币3400元(约新台币7万6600元)。

技职体系学校的毕业生薪资,就和国立大学有着明显差距。根据新加坡理工学院调查,2017年技职体系毕业生平均月薪为星币2200元(约新台币4万9000元),虽然比2016年略为增加,但平均也只有3所明星大学毕业生的6到7成。

对新加坡政府而言,定期检讨最低薪资门槛,并关注低收入者,恐怕是持续要走的方向。

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分类题材: 行业_industries, 政府制度_policy

《新加坡文献馆》