今天

以突破僵局维护两岸关係和平发展

31/10/17

作者/来源:赵春山 联合报 https://udn.com

新加坡总理李显龙日前在华府表示,两岸僵局是目前最佳情况,但就怕形势会产生恶化。众所皆知,两岸关係之所以能维持目前的「僵局」,主要因为马政府时代採取的「不统、不独、不武」政策。中共虽对「不统」心存不满,但因马政府坚持「不独」,故可选择「不武」。未来,维持僵局的因素一旦发生变化,则两岸形势不无出现恶化的可能。

首先,我们认为习近平的对台政策,不会满足于目前「不独」的消极状态,故会大力进行「反独」;「不统」也会随之进入一个「促统」过程。因此,中共的「反独促统」已为现阶段的「不统不独」添加了变动因素。如果民进党政府未来的政策,有出现「反统促独」的趋势,则中共对台用武的可能性会随之增加。

其次,目前两岸僵局也可能因未来美国两岸政策和美中关係的发展而发生变化。我们确信,维持两岸「和而不统,分而不独」的状态,仍是符合美国的最佳利益。然而,美国虽有能力让民进党政府「不独」,但却无法扭转民进党内的「促独」;美国也可以影响中共维持「不统」,但无法改变它的「促统」,更无法阻止中共因民进党的「促独」而对台诉诸武力。换言之,美国维持两岸僵局的能力,还有待进一步检验。

蔡总统日前不断释出期待突破两岸关係的讯息,问题是,突破僵局必须摆脱「九二共识」的紧箍咒。李显龙认为,新加坡扮演的角色有限,意即「解铃还须繫铃人」,还必须由两岸执政当局採取主动,透过协商对话,共同找出解套的办法。

台湾和新加坡地缘环境类似,在内部人文精神和社会结构上也有大同小异之处。李显龙强调,新加坡不会在美国和中共之间选边站。其实,早在李光耀执政时期,新加坡即游走美、苏之间,希望避免受东、西两大阵营冷战的影响。李光耀受西方教育,但也接受中华传统文化薰陶,因此能够在内部促进族群融合,并以类似「新权威主义」的模式,来促进经济成长和维持政治社会稳定。

国民党执政时,马总统也试图和北京与华府,维持一个平衡发展的关係。此一政策赢得美中双方的肯定,认为三边关係都处在前所未有的最佳状态。蔡政府是否应在这方面承续前任留下的政策,值得决策当局考虑。

台湾领导人和新加坡一样,都受过西方教育,都有能力建构一套融合中西文明并可配合本土化发展的政治文化,做为促进国家生存和发展的动力。对台湾而言,发展两岸良性关係尤其重要,可以说是「有关係就没关係,没关係就有关係」。换言之,两岸执政当局都应避免把双方的「内部矛盾」,升高甚至激化成「敌我矛盾」。所谓「非我族类,其心必异」,如果两岸形势演变至一场美国学者杭亭顿笔下的「文明冲突」,则后果不堪设想。

参与「九二会谈」的我方人士指出,「九二共识」其实就是一个心照不宣的「谅解」。如果两岸能建立「仁者以大事小,智者以小事大」的共识,则双方实在不须为一个人为创造的名词而纠缠不清。双方都应该站在维护两岸和平发展的立场,各自退让一步!

作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授

---

分类题材: 亚洲政经_gpasia,

《新加坡文献馆》