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台湾全球劳工工时排名高居第6

02/10/17

作者/来源:唐镇宇 苹果日报 http://www.appledaily.com.tw

最新全球工时排名出炉,劳动部统计去年我国劳工全年工时为2034小时,虽较前年下降70小时,但和全球近40个主要国家相较,排名仍高居第6,仅次于新加坡、墨西哥、哥斯大黎加、南韩和希腊,更较邻近的日本每年多出304小时。劳团批,台湾劳工加班太多,现在政府还打算提高加班工时上限,只会让过劳更严重。

《苹果》比对劳动部公布的工时资料与经济合作暨发展组织OECD(Organisation for Economic Co-operation and Development)各国工时统计,去年全球主要国家劳工全年工时最长的国家为新加坡2366小时,南韩为2069小时排第4,我国以2034小时排名第6,较去年下降一名,但仍名列前茅;日本以1713小时排第23,德国1363小时最少。

不仅工时,低薪问题也同样未改善。依劳动部最新发布的国际劳动统计,去年我国工业及服务业受僱劳工平均月薪为4万8790元,年增0.62%,5年来仅增加3200多元,平均月薪、年增率都是亚洲四小龙最差。四小龙中去年劳工平均月薪涨幅最高的是南韩,折合台币约9万700元,年增达3.78%,5年来增加1万1千多元;新加坡劳工去年平均月薪约11万3280元,年增达3.72%,5年来增加1万4千多元;香港约5万9231元,年增2.85%,5年来增加7800多元。

劳动部说,统计显示一例一休实施后,我国工时确实有下降;至于我国工时仍较OECD平均高,是因OECD许多国家部分工时工作者(打工族)佔比较高,动辄达10~20%以上,但我国仅约3%,导致统计工时上必然高于其他国家。至于低薪问题,从实质购买力来看台湾并不输香港、日本,但低薪确实是问题,需从劳力密集转为知识密集产业着手,劳动部正配合政院五加二产业创新计画,努力培训相关人才。

台湾大学国家发展研究所副教授辛炳隆说,我国全年工时下降只能显示一例一休、缩短工时政策有效果,但劳工过劳可能是极端值造成,若只看平均工时缩短,不能代表过劳改善。台湾劳工阵线秘书长孙友联说,台湾劳工的工时下降主因是去年起法定工时从2周84小时降为单周40小时、加上今年起实施一例一休政策所致,确实能减少过劳发生的机会,但台湾劳工隐藏的加班时数太多,数字很难推定过劳改善。

近日立委、资方酝酿修《劳基法》提高每月加班工时上限,孙说政府不应再提高加班工时上限,反而应继续提出具体政策,让整体年总工时降到2000小时以下。文化大学劳工关係学系教授李健鸿分析,台湾长期低薪原因有三,一是企业盈馀分配不均,过去20年来台湾劳工报酬佔经济成长率下降幅度是四小龙最大;二是企业工会组织率过低,劳工无法透过团体谈判议价薪资;三是过去政府不当政策引导,如22K政策、基本工资冻涨10年等。

李健鸿说,台湾企业认为政府应减少干预劳动市场薪资,但四小龙中薪资较高国家如新加坡、南韩等政府都高度介入,如新加坡鼓励企业对薪资中位数劳工加薪,政府补贴4成;南韩僱主若不遵守最低工资、屡劝不听者,可处有期徒刑1到3年。

台湾政府不该再抱着「产业转型不足、产业外移或国内投资少」的老藉口,应採取更高度的介入,才能扭转薪资市场长期扭曲。劳工李先生说,台湾劳工的工时超长是常态,如果事情在上班时间做完,老闆就会给更多的工作,所有人工时越来越长,加班也不见得有加班费,迟早会过劳。

上班族曾小姐说,台湾老是嚷着「好想赢韩国」,但人家10年减少200多小时工时,平均月薪早就从6万多元成长到9万多元,台湾还在4万多元中打转,老早就看不到人家车尾灯;政府再不拿出办法,「接下来只能沦为跟中国比较高低了!」不愿具名的製造业主管说,现在产业界获利有限,不太容易帮劳工加薪,许多劳工也喜欢加班多赚钱,就算实施了一例一休,工时也不容易缩短。

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《新加坡文献馆》