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亚洲司法制度排名

16/09/08

作者: – 日期: 16-9-2008 来源: http://www.ynsgp.com/E_ReadNews.asp?NewsID=306

总部设在香港的政治与经济风险咨询机构最近展开的一项意见调查,显示在派驻亚洲各主要经济体的外籍企业执行人员眼中,香港的司法制度被视为亚洲最佳,新加坡则紧随其后。

  新加坡和香港都是主要的区域金融枢纽,往年在同一调查中都一直保持前两名的位置。香港今年再以1.45的积分夺得亚洲司法制度最佳美誉,排在之 后的新加坡积分是1.92,下来是日本(3.50)、韩国(4.62)及台湾(4.93),包尾的则是被形容为“司法体制最弱、最备受争议”的印尼。

  政经风险咨询机构(PERC)是透过对在亚洲任职的1537名外籍企业执行人员进行调查,让他们针对贪污情况及知识产权保护等项 目,来评价派驻地的司法制度,而得出这项调查结果。它发现从多年来展开类似意见调查所得到的一个结论,是外籍执行人员如何看待一个经济体的司法制度,同它 的开放程度有非常密切的关联。

  “较好的司法制度一般都与知识产权保护、贪污情况少见以及财富有较直接的关系。”

  除了贪污情况及知识产权保护,受调查者也针对各经济体的透明度、执法情况、法官与律师的专业能力与教育水平,以及司法制度是否远离政治干扰等准绳进行评分。

  政经风险咨询机构在报告中指出,由于调查对象主要是企业执行人员,因此它所得出的调查结果,未必会受一些政治运动活跃分子认同。它举新加坡为例说:“在新加坡,外籍人员的总体意见,是当地政治并未对商业法与刑法的执行,造成任何损害。”

  然而,一些国际人权组织却对新加坡政府对因发表不实言论,而损及我国体制诚信的个人及团体采取零容忍态度,将它们一一告上法庭的做法,感到不满,并以此指称这是“国家行政权对独立司法权的干预”。

  总检察长温长明教授上星期向法庭指控国际财经报纸《华尔街日报》亚洲版最近所刊登的文章,影射新加坡司法不公、缺乏诚信及独立性之后,解释此举是为了保护新加坡司法的公正与法治原则不受破坏,而非干涉言论自由。

  显然的,政治势力干预司法独立,是影响外籍人员看待一个经济体的司法体制是否完善的主要指标之一。

  至于印度和菲律宾这两个民主国家,调查报告指它们的败笔,在于国内不受控制的贪污情况。
  提到马来西亚时,它指出由于政治干预,当地司法制度的声誉已受到“严重破坏”;而在泰国,外籍人员则对它扩大司法权力是否对自身有利,持有质疑态度。

  印尼司法制度今年的排名垫底,也被这项调查研究报告形容为“国内最弱、最备受争议的体制,许多人已将它执行法律的不足,视为国家问题之首”。尽管没举出具体例子,政经风险咨询机构指出印尼法庭一些判决的受争议程度,“已严重破坏了外国公司对它的信心”。

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《新加坡文献馆》