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杜特尔特访中国军舰未确定访美

05/05/17

作者/来源:美国之音 https://www.voachinese.com

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在与中国交好后,曾激烈批评美国的菲律宾总统杜特尔特受邀访问白宫,巩固了菲律宾在中美两个世界大国和援助国之间寻求平衡的外交新尝试。

星期六,在杜特尔特主持的东南亚十国峰会结束之际,美国总统川普电话邀请杜特尔特访美。川普表示,美国政府在亚洲需要更多帮助来缓解朝鲜导弹试验带来的紧张局势。

但菲律宾媒体报道,杜特尔特可能以公务繁忙为由拒绝川普的邀请。

川普周末还电话邀请泰国和新加坡的领导人访美。泰国总理巴育和新加坡总理李显龙接受了邀请。

多国外交政策

杜特尔特从去年就职以来一直向中国示好,尽管中菲两国存在海上主权争端。中国是华盛顿在亚洲的主要对手。

杜特尔特同意搁置南中国海争端的表态赢得了北京的欣赏。中国宣称南中国海的95%都属于中国,其中包括菲律宾在内的四个国家的专属经济区。

分析人士表示,杜特尔特去年对美国的反击也为他在中国领导人眼中的形象加分。去年10月,北京向贫穷的菲律宾保证提供240亿美元的援助。

分析人士认为,杜特尔特从长计议会与川普合作,但也会与中国保持关系以巩固其多国外交政策,帮助菲律宾获得海外援助以及减弱对任何一个外国政府的依赖。

台湾淡江大学国际事务副研究员法比齐奥·伯扎图说:“实际上(菲律宾)对华盛顿的信息是,我们又是朋友了,但我们的友谊得来不易,也不应被视为理所当然。”

协力管理咨询公司马尼拉分公司的商业情报分析员麦克斯菲尔德·布朗表示,杜特尔特可能“寻求一条中立的道路,以便从中国和美国获取最大利益”。布朗说:“如果杜特尔特牌打得好,可能会导致中国和美国为赢得在菲律宾的影响力而竞价。”

伯扎图说,如果杜特尔特拒绝了川普的邀请,他今年内可能在亚洲的一个会议上与川普见面。

改变方式

杜特尔特曾是菲律宾第二大城市达沃市的市长,以坦率直言闻名。去年杜特尔特要求美国减少军事援助,打破了美国1946年结束殖民菲律宾以来两国建立的合作关系。

菲律宾还和美国中止了在南中国海的年度联合巡逻。马尼拉和北京对吕宋岛以西一个渔业资源丰富的海滩的主权有极大争议。

星期一,杜特尔特访问了一艘在他的建议下停靠达沃市海港的中国海军驱逐舰。菲律宾总统官网写道,这艘军舰的到来标志着“建立信息和诚意、表明我们是朋友”的开始。

总统官网还写道,杜特尔特同意与中国进行联合军演,地点可能定在苏禄海。菲方正在该地区与穆斯林反叛武装作战。

菲律宾大学海洋事务与海洋法研究员主任杰·巴通巴考说:“我认为中菲现在对他们关系的稳定抱有信心。”

人权

分析人士说,杜特尔特也在寻找一个不会干预他的内政的盟友,例如在他的禁毒战争中涉嫌法外处决的情况。

据估计已有5000到6000人在杜特尔特的禁毒战中毙命。而在杜特尔特就任后与菲律宾交好的中国和日本不大会批评他的政策。

在美国前总统奥巴马任内,一家美国援助机构开始重新审视菲律宾。

川普邀请杜特尔特这位涉嫌授权杀人的领导人访美也在国内受到了批评。

布朗说:“川普政府能否增强与菲律宾的关系和对杜特尔特的影响力,取决于川普政府扩大(援助)项目的意愿,以及保持对菲律宾内政不干预的政策。”

菲律宾副总统莱妮·罗布雷多的发言人乔治娜·赫尔南德斯表示,一些菲律宾人也不确定外交政策将走向何方。罗布雷多在单独的选举中赢得了副总统的位子,她经常批评杜特尔特的政策。

赫尔南德斯说:“关于这届政府的外交政策讨论很少。我相信,外交政策还没有进行过具体、现实的讨论,这也是为什么不去听取菲律宾普通民众的反馈。”

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《新加坡文献馆》