今天

新加坡搅局中国南海之李光耀因素

09/10/16

作者/来源:新加坡文献馆

新加坡之政治与经济发展中的单一最重要参数是李光耀因素。

当下,新加坡国内的最主要政治议题,一是修改民选总统规则,二是造势下任总理人选。前者,是要确保不被执政党认同的总统人选,无法成为下任总统的候选人;目的是要通过选前排除,来保证李显龙认可的总统人选肯定出任新总统。同一道理,后者,其目的无非也是要确保李显龙认可的总理人选必定出任新总理。

同一时刻,李显龙打破惯例,在中国南海问题上,彻底放弃新加坡遵守多年的保守中立外交立场,选择在国际场合上,公开偏袒美国与日本,无所保留的踩踏中国政治红线。

这两件看似彼此毫无关联之国内外的政治事件,其最大的公约数是李光耀因素。换言之,今日的新加坡国内外政治格局,都是来自李光耀因素的效应结果。

李光耀因素的最大实质是什么?简单的说,当权者要确保李光耀创造经济奇迹的神话永恒不灭,因为经济神话是李光耀政权的基石。破坏了李光耀神话也就颠覆了李家政权的合法性。诚然,欺瞒人民的政治现实是绝对的不能被揭穿。

由于李光耀神话是构建在新加坡主权基金与淡马锡集团的业绩之上。鉴于彼此息息相关,所以要维护李光耀神话,就得同时维护主权基金与淡马锡的业绩神话。

主权基金与淡马锡的业绩之所以也是神话,那是因为主权基金与淡马锡都是国家最高终极机密。由于是黑箱作业,所以其实际性运作如何?资产多少如何?盈亏真相如何?完全不为外人所知。因此,确保新加坡国库事实真相不为外人所知,是维护李光耀神话的必需与先决条件。

换个层面来说,主权基金与淡马锡的业绩真相一旦为外人所知,如果苍白业绩不符风光形象,则李光耀的荣耀光环,也就必然有所蒙羞,破损,甚至于,彻底的被推翻。为此,公积金作为一把能够打开新加坡国库的金钥匙,是绝对不能让外人过问。前车之鉴,挑战与质疑公积金公信力的政治下场,是质疑者个人的身败名裂。

现实是,要保护李光耀神话,就得确保国库之事实真相是绝对的掌握在当权者自己的手上。这一政治需要,足以解释李显龙之所以要修改民选总统规则,以及,为何急于安排适当的新总理人选,以防万一。

从一般常识可以理解,应该只有李显龙与何晶,能够完全掌握新加坡国库资产全面明细清单,与营运财务盈亏报表,之所以如此,是因为两人都有不可推卸的治理责任。

另一方面,从李光耀塑造的新加坡政治文化角度来看,民选总统只需要知道总统应该知道的资讯,换言之,政府提供什么资讯总统就掌握什么资讯;一位精明的民选总统必然会知道,政府没有提供的资讯就是一些总统没有必要知道的资讯。同样道理,务实与精明的内阁部长,都会安分守己,没有必要自找麻烦,去知道总理不要他们知道的信息。理所当然,在能够累计数千万甚至于更多的金钱诱惑之下,没有人会愚蠢到要去质疑国库的事实真相。此外,从历史责任的角度来说,总统与内阁部长都可以以不知情的解释,有力的去推卸责任承担。

政治现实是,能知者不愿知之,欲知者恒不知之。这就是为何李光耀神话,牢不可破的政治文化。

虽然说,主权基金与淡马锡的真相只有李显龙与何晶两人知悉全部真情,但是,由于主权基金与淡马锡都得通过设定的国际营运机制进行经济交易。因此,新加坡国库资金的流动方向,交易性质,与投资盈亏也都是有迹可寻。显然的,美国人对新加坡国库的实情真相也必然是了如指掌。

说白了,美国中央情报局对任何巨额国际金融投资都有设定的监控机制。这些机密情报就是美国主宰,操纵,干预他国国家政治,与国际大企业运作的政治筹码。

为此,在中国南海问题上,美国人和李显龙之间有没有政治交易,外人不得而知。不过,美国干预域内国家政治的事实,却是有目共睹。

比如,马来西亚首相就是因为国家主权基金1马公司的纠缠而焦头烂额。于是乎,先有大马海军参与了与美国海军的联合海上演习,随后,再有大马外相在云南玉溪的会议上先发表后收回一份谴责中国的东盟宣言。还有,刚上任还未满百日的菲律宾总统,已经面对谋杀阴谋与政变流言的双重威胁。

在面对美国人可以轻易揭穿新加坡国库神话之真实虚假的劣势下,李显龙做出了有利李家政权的外交决策。

李显龙效忠美国,可以换来维护李光耀神话的完整性,从而保证李家政权的合法性。换言之,李显龙意识到不投靠美国的政治代价,是李家政权的彻底颠覆。

与之对比,李显龙踩踏中国政治红线的政治代价是相对的轻微,因为无论中国如何的敲打新加坡,都不会影响到李家政权的延续。

如果说,这一种的解读有其合理性,那么,这至少可以反映出两种新加坡的社会现实:其一,新加坡国库的真实状况与其塑造的成功外表,其间有着一定程度的落差。其二,李光耀家族的政治利益,要优先于新加坡人民的经济利益。

神话是虚构假象终究会破灭。真假不分以假当真,是一个人生的莫大悲剧。

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《新加坡文献馆》