今天

情绪外交损害中国南海权益

07/10/16

作者/来源:宋伟 http://news.sina.com.cn

  最近,《环球时报》总编辑胡锡进和新加坡驻华大使罗家良之间围绕着不结盟运动首脑会议上新加坡是否要求将南海问题写入成果文件发生了针锋相对的辩论和指责。这在国家间关系史上并不多见,尤其是考虑到新加坡是一个华人占主体的国家、两国关系大体良好以及这一辩论发生在一家在国内有广泛影响力的媒体和新加坡驻华使馆之间。在很多人看来,这可能是“撕破脸皮”的做法,中国通过一种委婉的方式直接表达自己的不满。

  双方争论的主要问题大体清楚,但一些关键性的细节仍没有完全公开。新加坡认为,《环球时报》不应该把矛头对准新加坡,因为有关的提议是东盟国家的共识,而且老挝是东盟轮值主席国。新加坡只是支持东盟的共同立场,包括东盟有权更新自己所在区域的段落内容。而胡锡进在回答中强调有关新加坡挑头提出不利中国提案属实,并且指责新加坡在南海问题不够支持中国,倒向美日一边,认为“新加坡应当为你们在这个时候给自己的第一大贸易伙伴中国使绊而感到羞愧”。

  一家有影响力的媒体公开指责新加坡,可能让许多长期以来不满新加坡没有完全倒向中国的中国人感到解气。但是,“敢于撕破脸皮”只能象征着某种勇气或者情绪,而不是一种理性客观的态度。事实上,在国家间关系中,让情绪主导外交政策,是一种风险很高、值得警惕的倾向。在这么做之前,我们是否要先客观思考一下,新加坡作为东盟的成员国,是否首先要支持东盟的共同立场,即便这个立场与中国的喜好或者利益不一致?新加坡有可能完全倒向中国吗?如果新加坡不倒向中国,在南海问题上没有支持中国,是否它就变成了我们的敌人?

  事实上,新加坡并不是美国的正式盟友,也不是中国的盟友。新加坡是一个独立国家,而且它的利益首先在于同东盟而不是中国保持一致。这是新加坡自己的国家利益。我们可以反对新加坡在南海问题上的某些做法,但没有必要去指责它。每个国家的外交政策都是为了维护自己的利益。将情绪带入外交政策,只会不必要地夸大现有的分歧、忘了其他存在的共同利益。对于很多中国人来说,他们只是从自己的利益和情感出发来看待国际问题:“我是你的第一大贸易伙伴,你应该无条件支持我。”但是,国家间关系本来就是冲突与合作并存的状态,基本不存在完全一致的情况,即便是美日之间也有冲突。如果以新加坡的恩人自居,那只会让对方更加反感。虽然中国在经济上可能对新加坡很重要,但新加坡人会认为说,美国对我同样好,甚至更好啊,凭什么你就要我向你一边倒。

在国家间关系中,我们可以反对、反击对方不利于自己的政策,努力去改变,但是没有必要去指责,因为指责无济于事,只会恶化双方的关系。和革命一样,外交的首要问题是分清敌我,扩大统一战线,而不是四面出击、觉得所有人都对我不好。这是危险的情绪外交。

作者:宋伟,新浪国际天下周刊特约研究员、中国人民大学国际关系学院教授,博导。文章转自公众号:二马看天下

---

分类题材: 亚洲政经_gpasia, 新中政经_gpsgcn

《新加坡文献馆》