今天

政府大幅加薪 民众议员反对

14/04/07

作者: 如疆 日期: 14-4-2007 来源: http://www.epochtimes.com/gb/7/4/13/n1677182.htm

新加坡政府近日宣布大幅度调高总理、部长及高级公务员的薪 金。从本月起(本财政年度),总理的年薪将从目前的163万美元(246万新元)调高至205万美元(309万新元),增幅为25%。部长和超级公务员的 年薪将从80万美元(120万新元)调高至106万美元(160万新元),增幅是33%。

调整后新加坡总统的年收入将是第90位全国收入最高的人,总理李显龙排第102位,内阁资政李光耀排第108位。引发国会和民间强烈反弹。

本周的首3天,新加坡国会就这个议题展开激烈辩论,代议士们普遍认为无法说服民众接受这样的大幅度加薪。几个质疑的焦点议题是,部长薪金与最高市场薪金挂钩是否合适?加薪时机是否恰当?政治人物接受高薪是否会丧失其道德权威?

*与市场挂钩的部长和公务员薪金

新 加坡政府总理、部长及高级公务员的薪金是与私人企业界的最高年薪挂钩的。计算模式是以银行家、律师、会计师、工程师、跨国企业人员和本地制造商六门行业的 薪金为参照,分别选出各行业中领取最高薪金的八人的年薪,并以这48人所领薪金的中位数的三分之二作为部长和高级公务员的薪金参照标准。

这个部长薪金的标准是在90年代中期制定的。当时由内阁总理吴作栋提出白皮书后,引发了激烈的辩论。由于阻力太大,最后不得不由内阁资政李光耀出面强制推行。李光耀虽用强制手段很快平息了那场争论,但并没有真正说服多少人,所以矛盾一直至今。

多位议员认为这个在13年前制定的计算标准需要修订,有人甚至建议取消这个机制,因为它推行至今遭到人民的反对,不过主管公共服务的部长张志贤向国会发表声明时表示政府立场不变。

*李显龙称新加坡若上市公司 议员和民众不认同

李显龙要求人们把新加坡看成一家上市公司,每人计算一下投资回报或许就比较能接受政治人物薪金与私人企业总裁挂钩的计算方法。他强调新加坡政治领袖责任之重大,是没有多少私人企业界人士能与之相比的。

他认为部长相当于公司总裁,“让他们获得市场薪金才能实际反映部长们的价值。”他还强调新加坡的部长既是公司总裁,又是政治家,理应获得高薪。

然而,很少有新加坡人真正接受将国家领导人比作公司总裁的说法。13年前国会通过这个计算模式时,就常听到民间类似的惊呼:“打工也能赚到100万,这样的差事世界上到哪里去找?”。

执政党议员林谋泉在这次的国会辩论中说:“据一般人反映这个数额太高了”。他认为,民事服务部门所承担的风险与私人企业无法相比。

林谋泉列举在民事服务部门及私人企业任职的不同点,要求政府重新考虑将公务员薪金与市场挂钩的作法。他说:“私企领取高工资的不是曾经经历创业时期的艰辛,就是要以自己的财富为赌注,一旦失败,将面对破产的厄运。”

他进而以退休的常任秘书严崇涛举例说,他说过在民事服务部门任职时,从来无须担心是否有能力支付员工的工资,因为这笔费用已经划入部门的财政预算中。不过,当他担任盛邦新业集团的主席时,担心支付员工的工资占据了他九成的时间。

林 谋泉也对一个年仅32岁,只拥有五六年工作经验的SR9等级的奖学金得主所领取的高薪感到费解,“许多人会认为他们无须承受任何个人风险,顶多是个受薪雇 员。如果他们把国家政策搞砸,所面对的后果轻则不获擢升或者被要求离开行政服务。政府应如何证明以这名奖学金得主的经验,能有资格领取这么高的薪金?”

执 政党议员殷吉星也反对以私人企业界的薪金为标准,他说:“要是政府真的要建立一个标准,应当与其他相同发展水平国家的部长和官员的收入相联系”,“私人机 构总裁和专业人士所面对的风险,与部长和民事服务官员的很不同。。。律师或专业人士如果没有把工作做好,很可能面对顾客的法律诉讼。他们的风险比部长的 大。。。”。

*新加坡总理理应领取美国总统五倍的年薪?

调整后的总理年薪将是205万美元,这个数字是美国总统布什40万美元年薪的五倍,对一般新加坡受薪阶层更是天文数字。这个问题一直是国外媒体和国内民众长期以来广泛关注的焦点。

反对党议员詹时中在国会辩论中说,新加坡只是一个小点,美国是那么大的国家、有那么多的人口和问题,美国总统的薪金都远远落后于新加坡总理。新加坡究竟有何特别,政治领袖需要领取如此高薪?

执政党议员杨莉明辩解说,美国前总统还可以以其他方式致富,如前总统克林顿在离职后的短短六年内便赚取了4000万美元的演讲费。

反对党议员刘程强以联合国所公布的资料说,在国际清廉国家排名榜上列在新加坡前头的芬兰、瑞士及丹麦的部长,薪金都远比新加坡的部长低,他因此质疑政府调整部长薪金的必要性。

内阁资政李光耀在席上听了他的发言之后灰头土脸,立即起身针对这个论点提出质疑,两人因此展开一轮争论。

刘程强反问道:“内阁资政的意思是如果我们不支付这么高的薪金,就注定要失败?即使我们给予高薪,现任政府有能力把新加坡带到超级强国的地位吗?。”

国会辩论中多位议员发表了对部长领取几百万元的薪金,会丧失政治上的道德权威(Moral Authority),失去选民支持表达了顾虑。议员们表示公共服务需要的是无私的奉献和牺牲,部长也需要道德权威来领导而不只是管理政府,因此不能要求薪金同私人企业界挂钩。

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分类题材: 政府制度_policy , 政治_politics

《新加坡文献馆》