今天

人民行动党的成立

14/10/07

作者/来源:新加坡文献馆

林德修宪为1955年4月的立法议会选举提供了一个宪法基础,刺激了新加坡本土政治活动的进一步发展,多个新政党就是为了捷足竞选而成立。人民行动党也是在这一个背景下,于1954年11月21日成立。

人民行动党是由两股不同的政治势力组成的政治联盟式政党。人民行动党在创党时,是以民主社会主义的政治思想意识型态为导向。人民行动党在当时的政治群体中,标榜激进的社会改革意识,积极参与反殖民运动,在政党政治中属左翼政党。

人民行动党的党名,代表党内的两个分别由林清祥与李光耀领导的派系。人民是代表由20多岁,在本地受传统华文教育的林清祥所领导的工人阶级势力。人民一词有鲜明的草根意识,是群众政治的表白。行动是代表30多岁,留学英国的英化李光耀领导的受英语教育的中产阶级势力。行动一名源自当时由吳庆瑞与贝恩领导的本地高级公务员组成的一个共同利益组织:联合行动委员会。

人民与行动两个派系,是在分别考量了与其他政治派系联盟的可能性之后,才作出选择彼此合作的决定。在殖民政治里,华人工运政治向来是受到严格的政府监管,处于受打击的不利地位。因此,林清祥派系选择与英文源流的政治势力合作,是要借助中产阶级政治的形象来冲淡其工人政治的色彩。在这一层基础上,合作双方同意由英语教育者,出面担任党的领导层,以减低华人政治的特性。按李光耀在回忆录的叙述:我們只是為了雙方的方便才組成統一戰線。他們要他們的兩個人當選,我只是因為掩護了他們,才對他們有用。我絕不會忘記這件事。(1998:184)

在另一方面,李光耀则了解到只有拉拢林清详才能争取到华人的选票,因为英语教育者没有办法和华社沟通,不可能争取华人选民的支持。新加坡的政治现实是,华人选票是最大的票源。李光耀坦言:我们要依赖华文教育者去竞选。此外,在政党政治上,人民与行动派系的政党组合,可以凸显其激进改革的形象,以便和亲英的保守政治划清界限,争取有反英与反殖民心态的选票。对李光耀而言,人民派系的工会组织可以提供一个现成的政治架构与运作机制,立即落实行动派的政治活动,並取得华人工会与华校学生运动的庞大支持力量。诚然,李光耀就是靠了这一股华人政治势力,开辟了他的政治世界。

这一个由两股不同社会背景与不同阶级组成的联盟式政党,有着极其明显的内部分歧。从一开始,党的领导层和党的基层组织,就在政治意识型态上有着不可能妥协的差异性,彼此的从政目的也各不相同。留英归来的中产阶级,有着浓厚的个人政治野心,是要成为新加坡的未来政治接班人,具鲜明的西方个人主义色彩。

工人运动是争取全体工人的社会利益。华校学生运动则是要为全体母语教育-华,巫,印-争取和英校平等的教学津贴,以及为全体母语教育毕业生争取和英校平等的就业机会。工人与学生运动,都是带着浓厚利他精神的社会运动,具无偿牺牲奉献社会的意愿,並非寻求个人利益。这种利他思想是东南亚华社,必须在自力更生的大环境下生存的一种民族精神面貌,也反映了华人政治的本质。

联合行动委员会的政治目的,是为本地高级公务员争取和白人公务员的同等待遇,也对不合理的公务员制度提出抗议,所以具有反对现有英国殖民制度的本质。显然的,这一类反殖民情绪是狭义的,也局限在为本体的经济利益服务,没有草根性,也不是社会运动。中产阶级政治和华人政治的政治动机不同,所以虽然在行为上有共通性,但其本质却是全然不同的。前者具西方个人主义色彩,是以个人利益为本位。后者是华人传统社会价值观念,是以群体大众利益为本位。简单的说,两者形似而质不同。

虽然如此,行动派和人民派却有了一个共同的政治平台,可以联合进行反殖民运动。对李光耀派系而言,加入反殖民运动阵营是有其功利务实的价值。首先,在政治改革的大浪潮中,参与反殖民运动是明智与理性的选择,是一条适当的政治渠道。这是因为参与者可以通过政治斗争的形象,名正言顺堂皇的成为殖民政府的政治权力接班人。其次,采取反殖民运动的政治立场,是一个争取华人选票的必须与先决条件。

从行动派的观点来看,反殖民运动,只不过是一个通往最终政治目的的一种政治手段。换言之,行动派最终的目的是要接手新加坡的政治权力,而反殖民运动纯粹是一个走向目的的中介手段。因此,行动派在政治上把反殖民运动,和反英国看成是两个全然不同的政治活动。

李光耀派系只是参与反殖民运动,而不参与反英国政治,虽然,殖民和英国是一个铜板的两面。这一种政治心态下的结果是:行动派的反殖民运动只有表面形象,並没有实践的意识。所以李光耀派系能够维持了和英国人合作的空间。李光耀能够在反殖的浪潮中,维持与英国人的友好关系,给于行动派很大的政治活动空间。这也是李光耀能够因为得到英囯人的全力支持,从而保住了人民行动党中央执行委员会的控制权,並且在最终的斗争中胜出。

林清详派系的政治立场旗帜鲜明,其政治目的是要把英国人的殖民政府完全的驱逐出新加坡。工人与学生运动坚决的对抗英囯殖民政府,具体表现了反殖民运动的政治决心。对人民派系而言,反殖民运动就是反对英国殖民政府的运动,並不是可以模棱两可的投机行为。因此,对林清详派系而言,消灭英囯殖民政府是一个最终的目的,所以反殖民运动並不是一种政治手段。

由此可见,李光耀的行动派系的政治目的,是要成为新加坡的末来政治权力接班人,而林清详的人民派系的政治目的,却是要结束英囯在新加坡的殖民活动。两者的政治意识与行为,虽然有些类似之处,但是在政治本质上却是全然的不同,不可以本同相待。

在新加坡的政治历史上,李光耀和林清详的两个派系,都成功的完成了他们的政治目的:李光耀和他的同僚都成为新加坡的政治领导人。同样的,林清详与他的同僚也都成功的结束了英国在新加坡的殖民统治。

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分类题材: 历史_history, 政治_politics

《新加坡文献馆》