今天

新加坡二战后的政治环境

09/04/07

作者/来源:新加坡文献馆

1942年英国军人向入侵的日本军队投降,结束了英国人自1819年以来对新加坡的殖民统治。新加坡在日本人占领下经历了三年又七个月的昭南岛时期。1945年日本在挨了两颗原子弹后向美国投降,随之也结束了日本对新加坡的统治。

日本战败后英国以前殖民主身份重返新加坡。但是英军的投降行为,已经彻底破坏了白人统治者英明威武的形象。投降行为也使英国人在道义上,失去了继续统治新加坡的尊严。

二战结束后,美国崛起取代了英国人过往在西方世界的领导地位。同时,美国也呼吁西方殖民主放弃殖民统治让殖民地独立。英国人为了本身经济利益,表态将继续管治包括新加坡在内的马来亚。这是因为马来亚橡胶经济,是英国最主要的外汇来源,而英国逼切依赖殖民地的外汇来重振战后的经济。

但是,有鉴于战后的反殖民运动的兴起,英国人在大环境下也不得不承诺,在稍后时期让马来亚取得独立。与此同时,英国人却也表示将保留新加坡为英国殖民地。这是因为新加坡是英国的一个重要远东基地,能够保护英国和西方国家在东南亚的政治与经济利益。

在这一个政治意愿上,英国人建议成立一个马来政体-马来联邦,把海峡殖民地版图内的马六甲与梹榔屿,并入马来半岛的其他9个马来卅之内,共同组织成以马来民族为主的联邦体制。在这一政治架构下,新加坡则被排除在马来联邦之外,继续成为英国殖民地。

英国决定把新加坡分离出马来亚政体的政治策咯,是影响战后新加坡与马来亚政治发展的最重要因素之一。实质上,这一个政治理念也是促成新加坡与马来亚日后,在政治上日益分歧的基本原因。回顾殖民历史,英国人向来有分裂前殖民地,以坐收渔人得益的政治惯例。

因此,英国人在政治上,刻意凸显新加坡是一个华人社会,强调新加坡与马来亚的差异性,而其政治目的无非是要把留住新加坡为殖民地的政策理性化。然而种族政治化的结果是,挑起了新加坡与马来亚两地和华人与马来人两族之间的政治与种族矛盾。

这一种政策结果有利于英国与西方的政治与经济利益。这是因为一旦新加坡与马来亚有了地方性政治冲突,而华人与马来人之间又有种族矛盾的对立情况出现时,则英国人大可在政治与社会纷争之际混水摸鱼,从而继续操纵马来亚与新加坡的政治经济利益。

此外,西方政治势力也可以通过挑拨离间两地与两族来制造政治,种族与社会矛盾,以左右新加坡与马来亚的政治发展内含与方向。换言之,可以通过华人的新加坡来牵制马来政治,或者利用马来人的马来亚来压抑华人政治。能够左右政治发展方向,就能有效的撑握政治权力交替的政治过程,也就可以选择认同西方利益的政治接班人。

例如,1963年的冷藏行动是可以从这一个政治角度来理解。这是新加坡人民行动党联同英国殖民政治与马来亚马来政治,共同进行反华人政治的最重要战略行动。冷藏行动的结果是新加坡华人政治势力的彻底瓦解。由于华人政治是反殖民运动的主力,所以消灭了华人政治可以确保西方在新加坡的即得利益,维护马来亚的马来政治势力,也同时巩固了人民行动党作为新加坡权力接班人的政治基础。

英囯人为了延长对马来亚的政治统治,刻意采取了渐进式的政治改革策略。英国人有计划的以逐步马来亚化的进程来拖慢政治势力的转易,並同时设法影响包括新加坡在内的马来亚政治发展的方向,以扶持认同英国政治观点的政党上台执政。换言之,英国是在物色,培养与扶持愿意维护英国与西方利益的政治接班人。

在这一政治理念下,1946年的新加坡政治权力还是全然掌握在英国人手上,沒有本地人参与。英国人除了全盘控制了立法议会,也通过特务署完全掌管了新加坡内政的管理。在战后的政治斗争过程中,内政部的待别任务组在反华人政治上扮演了十分重要的角色,从而有效的影响了党争发展以及其结果。新加坡与马来亚的许多华人知识份子就是在逮捕,囚禁与递解出境的情况下削弱了华人政治的竞争能力。

在马来亚,英国人的马来联邦计划刺激了马来民族主义的兴起。马来人于是成立了巫统来团结马来政治势力。巫统以维护与捍卫马来人的政治与经济利益为政治目标。马来民族主义的兴起也引发了华人从政以维护与争取本身社群的利益。

马来联邦计划启动了新加坡与马来亚的政治觉醒,有政治意识者试图从殖民主手上争取治国的政治权力。于是焉,如火如荼的展开了战后的反英国殖民运动。

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《新加坡文献馆》