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淡马锡入局中国首单高铁PPP

03/06/15

作者/来源:东方财富网 http://www.kaixian.tv

铁路投融资体制改革的每一步都备受市场的关注。《中国经营报》记者近日获悉,我国第一条以地方资金为主建设的国家高速干线铁路济青高铁(济南到青岛高速铁路)在吸引社会资本上初现成效,而山东省潍坊市趁热打铁推出的济青高铁(潍坊段)PPP项目也受到了十多家社会资本的追捧,投资需求只有40多亿元的项目获得了超300亿元的意向投资。

  铁路投融资体制改革的每一步都备受市场的关注。《中国经营报》记者近日获悉,我国第一条以地方资金为主建设的国家高速干线铁路济青高铁(济南到青岛高速铁路)在吸引社会资本上初现成效,而山东省潍坊市趁热打铁推出的济青高铁(潍坊段)PPP项目也受到了十多家社会资本的追捧,投资需求只有40多亿元的项目获得了超300亿元的意向投资。在中央大力推广PPP的背景下,通过政府信用的杠杆作用撬动社会资本参与铁路投资的新模式有望在全国推广。

  但在政府话语权占主导地位的铁路项目中,如何加强政府与社会资本间合作的“黏合力”,保障社会资本的长远利益,也成为铁路PPP推广过程中必须注意的问题。

  40多亿社会资本入股济青高铁

  济青高铁是国家“四纵四横”铁路网太青客专的重要组成部分,也是山东省快速铁路网中的“脊梁骨”项目。项目总投资600亿元,其中项目资本金占总投资的50%,由山东省与中国铁路总公司按80%:20%比例合资建设。山东省对这一高铁项目非常重视,包括省长郭树清在内的省政府高层多次表态,济青高铁要探索建设资本金来源多样化。

  山东省发改委铁路办一位参与济青高铁项目的内部人士袁峰(化名)向记者透露,济青高铁在吸引社会资本投资上已经初见成效。现在确定的投资包括南车青岛四方机车车辆股份有限公司13亿元,中国建筑集团投资26亿元,两家外企中信证券国际有限公司和淡马锡投资公司各500万美元的初步注资。而这两家外企的投资随着项目的展开还将继续增多。“目前吸引社会资本总额达到40多亿元,我们的目标是翻番。包括中国民生投资股份有限公司在内的许多战略投资者都还在与我们接触。”

  据介绍,按照山东省的初步规划,在240亿元自筹资本金中,山东省管企业和省国土厅所属土地储备中心以土地开发收益金为依托出资30%;高铁沿线各地政府以土地和拆迁费用入股出资30%;国内各类企业、包括民间资本和社会资本、金融机构等出资20%;外资投资占20%。

“这一比例是动态的,如果能吸引到更多社会资本,我们省里和各市拿的钱就越少,如果社会资本投资不足,我们就需要拿出更多钱来。”袁峰表示。

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《新加坡文献馆》