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客观分析李光耀政治遗产

08/04/15

作者/来源:乔新生 中时 http://www.chinatimes.com

讨论新加坡李光耀的政治遗产,首先,须把新加坡的生存和发展同世界发展趋势有机地联繫在一起。新加坡作为东南亚弹丸之地,被伊斯兰国家所包围,政治形势极为严峻,如果不能利用大国间的矛盾发展经济,将会失去生存的机会。

正因如此,李光耀採取传统的远交近攻策略,一方面和周边国家保持联繫,另一方面极力拉拢美国等一些西方大国,强化这些国家在新加坡的军事存在,依靠美国维护自己的国家安全。这是一种非常高明的策略,以很小的成本,维护自己的主权领土完整,让新加坡在世界冷战格局中获得更多的生存权利。

其次,李光耀面对国内複杂情势,意识到新加坡华人有可能会寻祖归宗,威胁到新加坡独立和完整。这位华人总理切断新加坡华人与中国的联繫,并且关闭中文学校,把英语作为全国官方语言。这样做的目的就是要保证新加坡成为一个完整的,而不是一个受制于人的国家。

李光耀的所作所为,使得新加坡与中国之间的关係变得非常微妙。中国政府体谅新加坡生存和发展的难处,从来没有对新加坡恶语相向。但是,新加坡历代执政者不断延续并且强化对华政策,在发展与中国关係方面採取极不友好的态度。

事实证明,新加坡的所作所为已经对中国产生巨大反弹,越来越多的意见认为,新加坡虽然是一个华人国家,但是,李光耀及其继承者从来没有奉行对华友好政策,因此,中国有必要抛弃新加坡。从外交关係的角度来看,新加坡是一个独立的国家,有权选择自己的外交战略。但从中国和新加坡之间关係发展来看,新加坡採取的对华外交政策,的确无助于两国关係的健康发展。

现在中国政府正受到越来越大的压力,一些民间组织也在积极筹措开凿泰国的克拉地峡的资金,试图通过开闢新的石油运输通道,彻底摆脱对新加坡港口的依赖。新加坡政府应当切实地意识到,「远亲不如近邻」,如果在发展对华关係方面继续採取不友好的防范措施,那麽,新加坡不会从中国的发展中获得更多益处。

第三,李光耀的机会主义发展战略,使得新加坡未来发展充满变数。新加坡是一个港口城市,集装箱码头的货物装卸,给新加坡提供了就业机会,有机会成为金融中心和服务业的中心。新加坡近些年来致力于经济转型,大力发展电子工业,并且修建炼油设施,试图发展自己的化工行业,但是从整体来看,由于新加坡国力有限,因此,新加坡要想继续保持增长速度,必须充分利用国际市场,使自己成为一个真正意义上的现代市场经济国家。

从目前的情况来看,新加坡的经济转型并不如预期。这是因为在经济发展的过程中受到各方面的掣肘,新加坡人民行动党虽然希望通过多元化投资,增加国民的财政收入,但由于新加坡缺乏主导权,因此,在多元化投资的过程中总是在不断积累风险。新加坡的投资者应当意识到,比较优势总是在竞争中产生,如果实行多元化的投资战略,那麽,必须确保多元化的投资能够降低风险而不是相反。

一些亚洲国家在学习新加坡治国理政经验的过程中各取所需,结果导致本国经济和政治发展出现了非常严重的问题。新加坡是独一无二的,李光耀也是。分析研究李光耀多方面的的政治遗产,必须放在特定的历史环境之中。

作者为中南财经政法大学廉政研究院院长

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《新加坡文献馆》