今天

新争做东南亚能源枢纽

27/07/05

作者: 未详 日期: 27-7-2005 来源: http://www.mflw.cn/html_data/65/0507/684.htm

东南亚以其重要的地理位置,在世界能源架构中发挥着重要作用。在能源领域合作日益上升为国际社会关注热点的今天,新加坡和泰国之间争夺地区能源枢纽头把交椅的竞赛引人关注。

新通道避开马六甲海峡

泰国能源部近期正式提出,计划通过几年的建设使泰国取代新加坡成为东南亚新的能源运输和贸易枢纽,目前该计划已得到泰国他信政府的全力支持,其核心计划就是全力建设东南亚能源陆地桥。

长期以来,东北亚能源供应的70%依靠穿越东南亚马六甲海峡的运输,但是,这条能源生命线在运量、航线里程、安全性上都存在不少问题,事实上,它已成了制约东北亚发展的能源瓶颈。泰国地处马六甲海峡以北,长期以来一直计划在泰南中南半岛陆地最窄处开凿克拉地峡运河,直线连接印度洋和太平洋。最近,泰国政府提出了建设能源陆地桥的方案,即沿设想中的克拉地峡运河线路修建全长240公里的输油管道,连接中南半岛两侧面向印度洋和太平洋的两个深水良港,并配合以建设储油站、炼油厂等辅助性设施。建成后将省去绕马六甲约1000公里的航程,节省东北亚国家能源运输的时间和费用,提高能源运输的安全性。据泰国方面乐观的估计,东北亚进口油每桶成本可降低2美元,大体与欧洲进口商的成本持平。

该工程初步建设将于今年4月动工。泰方估计,完成管道铺设约需7亿美元,耗时两年。为筹集有关资金,泰国向有关国家特别是中日韩等主要受益国开展全力宣传。目前中石油和日本一些主要石油公司都与泰方进行了接触,中石油已于去年10月同泰方签署了合作备忘录。此外,沙特、阿联酋和阿曼等中东国家也就潜在的合作与泰方进行了接触磋商。此外,为进一步加大吸引力,打造能源枢纽的品牌形象,泰国政府还计划为离岸石油贸易公司提供大幅优惠,把目前30%的税率降至10%,与主要竞争对手新加坡持平。

新加坡大力反海盗

长期以来,新加坡凭借地处马六甲海峡的天然地理位置和高效的管理体制一直雄踞东南亚能源枢纽的宝座。新加坡是仅次于伦敦和纽约的世界第三大石油贸易中心。但是,经过多年发展,新加坡能源战略也出现了瓶颈,一是马六甲海峡能源运输过程中出现的种种问题受到不少国家的批评,去年全球1/4的主要海盗事件就发生在马六甲海峡;二是新加坡作为能源贸易中心的成本日趋升高,进一步扩展的潜力已经相当有限。

面对后起之秀泰国的严峻挑战,新加坡也开始积极应对。首先,计划投资8亿4千万美元建设全球卫星轮船导航认证系统,进一步提高运力;全力加强海峡运输安全,与有关国家合作建立15个反海盗情报交流中心,并积极开展反海盗联合军事演习,有针对性地提高战斗力。此外,新加坡将离岸石油贸易公司的税收从目前的10%进一步降为5%,并积极巩固与主要石油贸易伙伴的关系。目前美国、日本、澳大利亚和新西兰等国家和新加坡方面达成协议,他们进口新加坡炼油厂出产的产品,可以获得削减关税的优惠。

去年12月,新驻泰大使专程造访泰能源部,表示新泰作为地区友好国家在重大经济战略上应开展政策协调,避免恶性竞争。尽管新加坡大使表示对泰国的能源计划并不担心,但也含义颇深地指出:“如果进行(能源陆地桥)这样庞大的基础设施项目建设的话,显然会改变现有格局。”

输油管道更加安全可靠

理论上讲,能源陆地桥是比马六甲海峡更便捷、更廉价也更安全的一条线路。其建成后,将提供西亚能源输入东北亚的全新通道,改变地区能源运输的局面。由于日本80%的原油进口来自马六甲,因此理论上日本应该是陆地桥建设成功后最大的受益者。我国原油进口来源比较丰富,但西亚原油仍是主要进口源之一。目前我国石油进口一半以上来自中东、非洲和东南亚地区,而进口原油的4/5左右都通过马六甲海峡运输。

陆地桥对中国最大的意义在于泰国为中国提供了一条比马六甲海峡更安全、更可信赖的能源通道。美国早已取得新加坡海空军基地的部分使用权,援建了马六甲沿岸的一些军事设施,美太平洋舰队是马六甲海峡的实际控制者。日本近年来积极参与马六甲安全事务,在情报交流、观察有关反海盗军事演习方面极为热心。印度在孟加拉湾的安达曼、尼科巴群岛修建海军舰队,积极推行印美联合海上军事演习和巡逻护航,俨然以扼守马六甲海峡西部入口者自居。而我国对马六甲海峡这样的能源动脉则基本不具备影响力,新输油管道无疑对我国的能源安全具有重要意义。

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《新加坡文献馆》