今天

新加坡積極發展無線寬頻網路

02/07/06

作者: 康世人

無獨有偶,新加坡政府也在六月公佈「智慧國二零一五」計畫內容,希望在二零一五年時,讓九成的家庭都寬頻上網,並希望在今年底到明年,讓無線上網能覆蓋全島。

事實上,新加坡從一九八一年實施國家電腦化之後,一九八六年開始推動全國資訊藍圖、一九九二年展開「IT2000—新加坡,智慧島」計畫,二零零三年又提出全聯新加坡計畫,一直到現在的「智慧國二零一五」計畫,推動全國電腦資訊化相當積極。

新加坡政府透過這一連串的計畫,為新加坡建立了在資訊通信基礎設施硬體上,名列前茅的能力,包括擁有傳輸速率高達每秒28TB(28Tbps)的海底纜線傳輸能力,成為亞洲網路連接最緊密的城市之一。

此外,新加坡政府並投入五億美元,用於研發人才的培養和管理,希望把新加坡發展成一個具備全球競爭力的資訊企業生態系統。

為具備全球競爭力,新加坡政府去年提出的「智慧國二零一五」計畫,希望在未來十年內,讓新加坡成為全球最善利用資訊通信來加強國家經濟與社會發展的國家。

根據新加坡新聞、通訊及藝術部長李文獻六月二十日公佈的「智慧國二零一五」計畫藍圖,政府計畫在未來十年耗資數十億新元(新台幣數百億元),要在二零一五年實現以下六大目標:

(一)九成的家庭將使用寬頻網路。

(二)有學齡兒童的家庭百分之百擁有電腦。

(三)在利用資訊通信科技為經濟和社會增值方面領先世界各國。

(四)資訊通信科技業將創造八萬個就業機會。

(五)資訊通信業的產值將增加一倍,達到二百六十億新元(新台幣五千二百億元)。  

(六)資訊通信業出口的收入將成長兩倍,達到六百億新元(新台幣一兆二千億元)。

新加坡政府同時還擬訂四大策略來實現上述六大目標。首先,也是最為重要的,是建構新一代網路基礎設施,包括有線、無線寬頻網路,有線寬頻網路將提供每秒鐘傳輸100MB(100Mbps)到每秒1GB(1Gbps)以上超高速網路服務,且遍佈全新加坡,連接所有住家、企業和學校,讓高清晰度的網路電視、視訊會議和遠端醫療能派上用場。

無線網路方面,則以人口集中地區為主,新加坡資訊通訊發展管理局(IDA)將與無線服務供應商合作,在用戶希望使用的主要地區安裝無線網路基地台,希望能在二零零七年六月,在新加坡北部、西部和東部地區安裝WiMAX 無線寬頻網路基地台,讓民眾能享受每秒鐘512K上網速率的網路服務。這項網路基礎建設,預計今年底搶先開放給民眾使用。

新加坡政府第二個策略,是協助新加坡資訊電信企業加強技術,並以「新加坡製造」品牌在國際市場競爭,新加坡政府並將設立「新加坡電子政府領袖中心」,傳授外國政府官員在電子化政府上的經驗,提供企業資訊化的能力。

第三個策略,新加坡政府計畫栽培精通資訊科技的勞動隊伍及具國際競爭力的專業人才,將資訊科技整合入企業。

最後一個策略,新加坡政府要利用資訊科技提升七大經濟領域,這七大包括數位媒體與娛樂、教育與學習、金融服務、電子政府、保健與生物醫藥科學、製造與後勤、旅遊與零售,讓資訊科技與日常生活及經濟發展更緊密地結合。

此外,新加坡政府推動「Singapore ONE」網路的電子化政府計畫,已經把報稅、繳稅、公司登記申請、工作證和移民證件更新等多項業務都放在網路上,讓民眾可以透過網路作業。

根據新加坡資訊通信發展局(IDA)的調查顯示,人民透過線上電子政府辦理相關業務的業務量,已從百分之四十二增加到百分之五十六。

不過,雖然新加坡政府在硬體設施上做了許多努力,但是,由於新加坡政府的強勢,習慣由上而下發號施令的方式,加上所謂「菁英教育」政策導致全國大學畢業生比例較少,許多人民在知識水準、生活習慣與認知有待提升之下,資訊科技應用處於停滯狀態。

根據IDA今年發表的「二零零五資信科技的家庭與個人使用概況」調查報告顯示,新加坡家庭擁有至少一部電腦的比例,仍停滯在百分之七十四,和三年前的比例一樣。

根據調查,家中沒有電腦的新加坡受訪者認為,因為在家沒有需要使用電腦,或是不會用電腦,是家中沒有電腦的兩大主因。

此外,調查也發現,新加坡已有三分之二的家庭訂購網路服務,其中有百分之五十二的家庭使用寬頻上網。有近三成的不在家上網的受訪者指出,上網費用太高,讓他們不願在家中安裝網路服務。

IDA執行總裁陳英杰認為,新加坡具備競爭力優勢的項目之一,將是資訊通信。但人才是重要的,因此新加坡會持續訓練與教育人民。

為此,新加坡政府在「智慧國二零一五」的藍圖中,決定在二零一五年以前,提供補助讓三萬戶家中有孩子上學的低收入戶,家中都擁有電腦,並提供三萬名五十五歲以上老年人、六千名殘疾人士和弱勢族群量身訂做的資訊訓練,以消弭因貧富等因素造成的數位鴻溝。

若拿新加坡和台灣相較,根據資策會去年底的統計,台灣家庭的寬頻滲透率高達近百分之八十八,比新加坡去年僅百分之五十二的家庭使用寬頻,要領先許多。

此外,台灣由於社會自由,外來資訊豐富且接受度高,加上政府和媒體對資訊科技的傳播,且大學生比例高,在學校已習慣上網交友、聊天和做報告,使得民間資訊應用普及率,比由上而下的新加坡要好得太多。

台灣資訊化的問題,主要是在城鄉差距。台北市有百分之八十四的家庭擁有電腦,但在東部地區和金馬地區,家庭擁有電腦的比例僅有百分之六十五點一和百分之六十三點八。

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《新加坡文献馆》